人社工作一頭連著黨心、一頭連著民心，肩負著保障和改善民生、促進經濟社會發展的責任使命。近年來，拉薩市人力資源和社會保障局堅持人民至上、服務為本，著力打造均等可及、優質高效、溫暖可感的人社服務體系，以人社擔當作為繪就群眾幸福底色。

　　黨建引領——

　　人社服務更加貼心

　　拉薩市人社局始終以黨建引領“用心、暖心、貼心”服務建強人社堡壘，以“黨建建在心坎上、落實落在民心上”為主題，打造“溫暖人社”黨建品牌。

　　拉薩市人社局始終將忠誠干淨擔當放在首位，開展“人社講壇”“我的業務我來講”“90講堂”等活動，錘煉人社干部過硬作風﹔創新建立機關黨建與行業黨建互幫共建機制，夯實“兩新”黨組織黨建基礎﹔推進黨建引領基層治理工作，開展“我的阿瑪拉”等活動，實現機關與社區共建共治共享。

　　圍繞群眾急難愁盼問題，拉薩市人社局持續開展困難群眾“微心願”幫扶，解決了雄嘎社區下水管道長期堵塞等問題，切實在服務民生中傳遞人社溫暖，彰顯人社擔當。近年來，拉薩市人社局累計為群眾解決急難愁盼問題40余件，先后獲得“全區先進基層黨組織”“全區基層黨建示范點”等榮譽。

　　積極作為——

　　充分就業更有保障

　　就業是最基本的民生，關系千家萬戶。拉薩市人社局始終把就業擺在突出位置，以實施就業優先戰略為引領，以強化就業優先政策為抓手，以提升就業服務質效為重點，扎實推進各項重點任務落實落細。突出抓好高校畢業生等青年群體就業，通過進高校開展職業引導、訪企業拓展就業崗位、入家庭送崗送服務、舉辦招聘會搭建就業平台、兌現補貼政策助力穩定就業，率先在全區建成智慧化人力資源市場和規范化零工市場，創新開展直播帶崗等活動，拓展“組團式”就業援藏基地，拓寬區外就業渠道，全市應屆高校畢業生就業率持續保持在95%以上、區外就業率保持在10%以上。

　　圍繞培訓轉型升級，拉薩市人社局聚焦“九大產業”“八類工業產業”，廣泛開展“產業訂單式、崗位定向式、以工代訓式”及產業項目用工儲備式等技能培訓，推進農牧區“一戶一技能”培育工程﹔完善就業公共服務機制，健全就業公共服務體系，通過建立零工市場、零工驛站、“大數據+鐵腳板”等服務模式，讓就業服務可感可及﹔積極落實“組織動員、勞務輸送、一站服務”工作模式，大力推進農牧民組織化轉移就業，打造勞務品牌15家，勞務品牌已成為農牧民轉移就業的“增收名片”。

　　2024年，拉薩市成功申報國家公共就業服務能力提升示范項目。拉薩市就業工作先后榮獲“全區農牧民轉移就業先進地市”“全區就業創業工作先進集體”等榮譽稱號。

　　改革為民——

　　保障網絡織密織牢

　　社會保險關系著群眾病有所醫、老有所養、傷有所賠。拉薩市人社局圍繞群眾關心關注的社保經辦和社保卡應用等所需所盼，融合社區黨群V站、銀行網點等載體積極建設社保“就近辦”及自助服務等便民服務平台11個，著力打造“15分鐘社保經辦服務圈”﹔開展“紅色社保行動”“社保服務進萬家”等活動，把社保服務“直通車”開進居民大院、企業、寺廟等場所，“點對點”宣傳政策、“面對面”辦理業務、“一對一”答疑解惑，打通服務群眾的“最后一公裡”﹔拓展社保卡應用場景，在全區率先實現社保卡在就醫領域應用改造，推動實現社保卡在挂號、就診、結算、取藥等場景應用，讓社保卡“一卡通”在人力資源和社會保障、就醫購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗、待遇發放等領域實現“一卡多用、一卡通用”的應用格局，真正將社保卡打造成為“暖心卡”“惠民卡”。

　　綜合治理——

　　維護和諧勞動關系

　　針對當前勞動關系領域勞資糾紛、用工模式、勞動保障等突出矛盾，拉薩市人社局制定推進新時代和諧勞動關系創建活動工作實施方案，率先在全區落實政府投資項目農民工欠薪應急周轉金使用管理辦法，積極推進源頭治理，突出矛盾調解化解，建立“庭前調解半小時”工作制度，推進縣區仲裁機構實體化辦案﹔設立農民工工資“速裁庭”，依托“陽光仲裁”平台開展線上庭審﹔建設“智慧監察”監測系統，以“鐵腕”根治欠薪，有力推動全市勞動關系領域持續和諧穩定。

　　目前，拉薩市勞動關系領域連續8年“零群體性事件”“零極端事件”“零重大輿情事件”，連續2年被自治區評為“全區保障農民工工資支付考核A級”。（盧文靜）

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