激活高質量發展源頭活水
——西藏持續優化營商環境綜述

“最多跑一次”事項佔比98.5%﹔建成全區公共資源交易服務“一張網”信息系統平台,完成交易量7478宗、交易額921.15億元﹔推進移動數字証書(CA)全國互認,服務事項主體30987家,減少企業資金佔用270多億元……
成績的背后,折射出我區營商環境持續優化、企業活力不斷激發、發展潛能加快釋放的良好局面。
近年來,我區在建設一流營商環境上持續發力,聚焦制約企業發展和群眾反映強烈的突出問題,不斷提升服務市場主體運行的能力,為經營主體減負增效,優化營商環境工作取得積極成效,營商環境建設整體水平全面提升。
為企業“鬆綁”,加強政務服務水平提質增效
我區通過與企業面對面溝通,幫助企業紓困解難,落實惠企政策,提振企業發展信心。
昌都市搭建“三江智稅”平台,打造“卓卓·稅事通”稅費服務品牌,為納稅人提供政策宣傳和輔導,幫助企業辦稅少跑彎路。
“我們上午提交了設立登記申請,通知我下午來領營業執照,沒想到還能領到大禮包,真的是太貼心了!”林芝經開區安速達信息科技有限公司負責人譚軍勇高興得連連稱贊。
……
這些是各地市為落地企業“鬆綁”的有效之舉,更是我區構建一流營商環境的一個縮影。
到2024年底,我區一體化政務服務平台已實現與25個國家部委、60個垂建業務系統、220個業務事項的對接。
——“最多跑一次”事項佔比98.5%,“全程網辦”事項佔比75.02%﹔
——全面清理政府部門“僵尸網站”,現有在線運行政府網站324家,全部納入日常監督管理和季度抽查范圍。
——建成全區“一張網”、終端覆蓋七地(市)的公共資源交易信息系統平台,完成交易量7478宗、交易額921.15億元。
——推進移動數字証書(CA)全國互認工作,累計開具投標保函(單)15萬余個,服務事項主體30987家,減少企業資金佔用270多億元。
為群眾“解絆”,深入推進市場化改革
目前,我區正積極推動水電氣網聯合報裝、企業上市合法合規信息核查等多項“高效辦成一件事”上線應用。
“高效辦成一件事”窗口,不僅推動了政務服務便利化,更為辦事企業和群眾提供了集成簡約的服務,真正實現“最多跑一次”的服務目標。其中,“高效辦成水電氣網聯合報裝一件事”“1+6+2”工作實施體系在拉薩市開展試點。
向改革要活力,向管理要效益,是我區優化營商環境的重要目的。
2024年以來,我區深入推進市場化改革,聚焦制約企業發展和群眾反映強烈的突出問題,自我加壓、積極行動,優化企業開辦流程,強化各領域監管治理工作。
實現企業注銷“一網辦”“簡化辦”“靈活辦”,2024年簡易程序注銷經營主體2.77萬戶。壓縮新辦企業首次申領發票至1.5個工作日。部門聯合“雙隨機”抽查企業戶數佔抽查總戶數的50.32%。推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設,口岸通關流程進一步優化,13個中尼傳統邊貿點正式恢復開放。
為市場“騰位”,營商環境工作水平不斷提高
今年1月1日起,我區正式施行《西藏自治區優化營商環境條例》。
對誠信政府建設、促進市場公平開放、優化政務服務、完善要素保障、創新監管模式、加強企業權益保護、強化政策落實等各領域營商環境建設提出具體要求,將優化營商環境的具體政策措施上升到法規制度,進一步提振經營主體信心。
同時,根據《西藏自治區政府性融資擔保高質量發展的意見》,健全降費獎補、增量獎勵、風險補償、績效獎勵等一攬子扶持政策,多維度、多層次激發市場活力,促進企業發展。2024年,累計獎勵項目55個,獎勵資金達3353.98萬元。
2024年以來,隨著我區營商環境的持續改善,為非公有制經濟發展注入了強勁動力,數據顯示,2024年,全區非公有制經濟主體達到54.27萬戶,同比增長11.55%,佔全區經營主體的97.43%。民營經濟大顯身手正當時。(索朗瓊珠)
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