助推高原經濟高質量發展
——拉薩海關推進深層次改革掠影

今年前兩個月,拉薩關區監管進出口貨運量達3.4萬噸,同比增長13%,依然保持良好增速,展現了西藏外貿的蓬勃活力。成績背后,離不開拉薩海關的實干擔當、履職盡責。
今年以來,拉薩海關聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,精准定位海關職責與“四件大事”的結合點、發力點,錨定“三高一先”建設目標,穩步推進智慧海關建設、“智關強國”行動,以更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私切實履行守國門、促發展職責使命,堅定走好高原邊關高質量發展新路徑,更好服務西藏長治久安和高質量發展。
海關作為國門的守護者,始終將維護國家安全和社會穩定放在首位。拉薩海關堅決貫徹總體國家安全觀,強化口岸風險聯防聯控,深化與邊檢等部門數據共享,完善預警、研判、處置閉環。1至2月查獲各類違禁品2801件。積極踐行“人民海關為人民”理念,加強口岸公共衛生核心能力建設,深化“多點預警”“多病同防”,持續開展進口食品“國門守護”行動,嚴把商品檢驗質量關。聚焦青藏高原特殊的戰略區位和生態環境,推進實施“嚴防外來物種入侵三年專項行動”,強化現場快篩、鑒定、除害能力保障,筑牢國家生態安全屏障。落實“國門利劍2025”聯合行動,深入推進“全員打私”,加強正面監管和緝私聯動作戰,保持打擊瀕危物種、貴金屬、毒品等走私高壓態勢,筑牢邊境地區反走私防線。
今年的全國兩會上,外貿高質量發展是代表委員熱議的話題。拉薩海關深化政策供給關聯組合、疊加運用,推動通道、物流、經貿、產業、民生有序聯動,激發西藏外貿強大韌勁和內生動力。支持西藏因地制宜發展新質生產力,按照當前有活力、未來有潛力要求,打造新能源汽車等“新三樣”出口、尼泊爾優勢商品進口特色通道,暢通援外物資、農副產品“綠色通道”。聚焦高原特色產業發展,推動本土特色產品“下山出海”,擴大出口產品種類和規模,進一步優化西藏產業版圖。支持青貯飼料、中藥材等優質資源性產品擴大進口,助推西藏走出生態優先、綠色發展之路。實施“首單外貿”培育計劃,全流程跟蹤指導中小微企業首單進出口業務。推出“兩降低兩提升”4方面17項專屬惠企措施,培育西藏AEO認証企業總數增至3家。助推西藏邊民互市貿易健康發展,促進邊貿市場規范建設和功能優化,擴大“人臉識別”“移動申報”應用場景,推動傳統邊貿點提檔升級。2月份,西藏外貿進出口6.29億元、增長17.6%。
口岸是西藏對外開放的關鍵,拉薩海關以智慧海關和“智關強國”行動為抓手,不斷推進深層次改革,當好推動高原經濟高水平開放的先鋒。堅持“走出去”,加強與東、中、西部海關跨關區通關協調,不斷擴大區域開放聯動的覆蓋面、輻射圈,服務西藏融入陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。支持西藏建設面向南亞開放重要通道,聚力推動全區口岸擴能提質,圍繞總署優化營商環境“16條”措施,制定服務外貿高質量發展新舉措12條﹔持續推進西藏日喀則國際陸地港建設,量身定制“陸港申報、屬地查檢、口岸直通”監管模式﹔聚焦樟木、吉隆、普蘭、裡孜、拉薩航空口岸規范化建設和能力提升,指導地方加快推進口岸項目建設,優化口岸功能布局,全力打造“通道聯、產業興、邊境穩”的高原開放高地。截至目前,吉隆口岸進境水果指定監管場地已通過海關總署驗收,西藏航空口岸國際(地區)航線已增至3條。
下一步,拉薩海關將深入貫徹落實全國兩會精神,繼續推動口岸擴能提質,加大對特色產業的扶持力度,助力西藏深度融入“一帶一路”建設,為西藏長治久安和高質量發展貢獻海關力量。(古計委)
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