高原三月，和煦的陽光洒在拉薩的大街小巷，暖意融融中，各族群眾歡喜度佳節，一派祥和景象。

　　“一年春作首”，在這個象征新希望和機遇的春天，高原兒女邁著堅實的步伐砥礪前行，而他們的底氣來自西藏長治久安的良好局面。

　　2024年以來，我區上下牢固樹立總體國家安全觀，始終把維護穩定作為第一位工作任務，堅持警鐘長鳴、警惕常在，依法加強社會治理，推動建設更高水平的平安西藏法治西藏，各族群眾安全感滿意度保持在99%以上。

　　“如今，幸福、平安、和諧、團結是西藏各族群眾生活的最真實寫照。”參加全國兩會的我區人大代表、政協委員深有感觸。

　　全國人大代表、昌都市市長羅慶伍告訴記者：“去年以來，昌都市認真貫徹黨中央決策部署和自治區黨委工作要求，一體推進法治昌都、法治政府和法治社會建設，依法行政的體制機制不斷完善，法治營商環境持續優化，司法公信力穩步提升，全民尊法學法守法用法的氛圍愈加濃厚，全面依法治市取得了積極成效。”

　　羅慶伍介紹說，在提升依法行政能力方面，昌都市堅持問題導向，全面加強作風建設，出台《昌都市文明行為促進條例》《昌都市飲用水水源地保護條例（草案）》等，受理行政復議案件66件，全市村（社）法律顧問覆蓋率100%。深化政府職能轉變方面，整合12個部門98個服務事項，規范市級行政部門許可事項308項，自覺接受人大和政協等各方監督。在普法宣傳方面，昌都市持續深化全民普法、精准普法、以案釋法，用群眾喜聞樂見的方式開展法治宣講9300余場次，受教育群眾達124.85萬人次，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法逐漸成為群眾的行動自覺。

　　在推進治法昌都建設過程中，不乏一些優秀案例：昌都市人民檢察院針對群眾反映有外地牛肉和進口牛肉冒充類烏齊牦牛肉進行售賣的情況提出了具體檢察監督意見，並與市農業農村局、市場監管局簽署了公益訴訟《事實確認書》，制定了《“類烏齊牦牛”農產品地理標志保護專項工作推進實施方案》，積極回應社會關切，維護了“類烏齊牦牛”品牌形象，助力優化法治化營商環境。

　　民族團結是社會穩定的前提。在林芝市巴宜區林芝鎮嘎拉村，民族團結之花常開長盛，2024年，嘎拉村村民小組被授予“全國民族團結進步模范集體”稱號。

　　嘎拉村有著西藏“桃花第一村”的美譽，在各民族交往交流交融的過程中，33戶嘎拉村群眾共同參與，做好“旅游+”文章，把桃花打造成一張亮麗名片。此外，農牧民運輸隊、水果觀光採摘園等，讓村裡產業多元發展，鄉村振興路子越走越寬。

　　嘎拉村的發展變化，也是全國人大代表、林芝市市長巴塔所說的“全市民族團結進步事業呈現新氣象”的生動體現。

　　巴塔告訴記者，2024年，林芝市固本強基、守土盡責，治理效能顯著提升。健全社會治理體系，提升社會治理能力，社會大局和諧穩定﹔建立林芝市鑄牢中華民族共同體意識研究中心，民族團結進步千裡示范帶基本成形﹔依法管理宗教事務，深化開展“三個意識”教育，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應……

　　2025年是推動林芝高質量發展、促進改革開放先行提質跨越年，做好各項工作任務艱巨。“高水平安全是重要保障。”巴塔表示，林芝將樹牢底線思維，筑牢安全屏障，以高水平安全保障高質量發展。全面構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系，積極打造國家安全教育實踐基地。深入推進社會治理體系和治理能力現代化，健全網絡綜合治理體系，建成啟用平安林芝大數據平台，扎實開展平安創建活動。深化鑄牢中華民族共同體意識理論研究闡釋和宣傳教育。深化源頭預防、動態化解、聯合接訪機制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，為推進林芝長治久安和高質量發展打下堅實基礎。

　　“今年是自治區成立60周年，西藏各項事業全方位進步、人民群眾獲得感不斷提升的光輝歷程昭示我們，‘穩定是發展的基礎、發展是穩定的作用’。”談到西藏持續和諧穩定的喜人局面，全國政協委員、自治區社科院副院長邊巴拉姆感慨良多。

　　“西藏的當下來之不易，值得倍加珍惜！”邊巴拉姆認為，著眼穩定與發展相互依存、相互促進的內在關系，要堅持“三個賦予一個有利於”總要求，扎實推進高原特色產業高質量發展和高水平對外開放，切實增強全面建設社會主義現代化新西藏的內生動力，不折不扣確保黨中央各項決策部署落地見效。同時，要重視和加強重點領域和基層干部綜合能力素養提升，更好地守護民生福祉。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，真正用群眾喜聞樂見、易於接受的方式推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，為西藏更加持續和諧穩定發展凝心聚力。

　　2024年，日喀則市5家單位被命名為全國民族團結進步示范單位，1萬余名干部群眾赴區外學習、務工，全市各民族交往交流交融得到進一步推動。“各民族團結的良好社會氛圍，始終是社會和諧穩定最堅實的根基。”全國政協委員、日喀則市人大常委會副主任尼瑪瓊拉說。

　　尼瑪瓊拉介紹，近年來，日喀則全市上下積極創造各民族共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件，深入實施“村居干部文化素質提升工程”和“村干部國家通用語言文字學習教育攻堅行動”。民族團結的不斷深化和顯著成效，也讓各族干部群眾對維護社會大局和諧穩定充滿信心決心。

　　尼瑪瓊拉表示，下一步，日喀則市將聚焦穩定強治理，始終把維護國家安全和社會穩定作為底線要求，把推進中華民族共同體建設作為工作主線，繼續夯實民族團結進步基礎，努力完善共建共治共享的社會治理體系，共同守護好社會大局持續和諧穩定。（張尚華 丹增平措 張黎黎）

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