12月20日至21日，中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議暨自治區黨委經濟工作會議在拉薩舉行。全會由自治區黨委常委會主持。自治區黨委書記王君正作講話。 記者 旦增西旦 攝

　　12月20日至21日，中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議暨自治區黨委經濟工作會議在拉薩舉行。這是會議現場。 記者 旦增西旦 攝

　　全會認真傳達學習了中央經濟工作會議精神，聽取和討論了王君正代表自治區黨委常委會作的工作報告、自治區黨委常委會抓黨的建設工作情況報告，安排部署了明年全區經濟工作，審議通過了《中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議公報》

　　12月20日至21日，中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議暨自治區黨委經濟工作會議在拉薩舉行。

　　全會由自治區黨委常委會主持。自治區黨委書記王君正作講話。

　　全會認真傳達學習了中央經濟工作會議精神，聽取和討論了王君正代表自治區黨委常委會作的工作報告、自治區黨委常委會抓黨的建設工作情況報告，安排部署了明年全區經濟工作，審議通過了《中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議公報》。

　　全會充分肯定今年以來自治區黨委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用，團結帶領全區干部群眾聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，有力維護社會大局和諧穩定，有力推進中華民族共同體建設和藏傳佛教中國化，有力推動高原經濟高質量發展，有力提升各族群眾的獲得感幸福感安全感，有力筑牢國家生態安全屏障，有力助推興邊富民穩邊固邊，有力推進社會主義民主法治建設，有力鞏固黨在西藏的執政基礎，扎實推進長治久安和高質量發展，中國式現代化西藏實踐邁出堅實步伐。

　　全會回顧總結2024年全區經濟工作。全會指出，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區黨委團結帶領全區各族干部群眾，堅持穩中求進工作總基調，持續穩預期、強信心、促發展，全區經濟社會發展不斷取得新進步，新發展理念深入人心，經濟保持快速增長，經濟質量效益提高，要素支撐穩定有力，改革開放縱深推進，民生保障有力有效，社會主義現代化新西藏建設邁出堅實步伐。

　　全會指出，實踐中，我們堅持用習近平經濟思想統攬西藏經濟工作全局，不斷深化了做好新時代經濟工作的規律性認識。必須統籌落實“三個賦予一個有利於”總要求，為促進民族團結、維護國家統一和社會和諧穩定奠定堅實的物質基礎、社會基礎。必須統籌高質量發展和高水平安全，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展。必須統籌深層次改革和高水平開放，積極融入全國統一大市場，拓展經濟發展新空間。必須統籌高質量發展和高水平保護，在保護中實現高質量發展、在發展中實現高水平保護。必須統籌解決制約經濟社會發展的突出問題，持之以恆解決好人口、人心、人才問題，為建設社會主義現代化新西藏提供戰略性、基礎性支撐。

　　全會指出，我區經濟發展面臨的戰略機遇和風險挑戰並存，國內經濟發展持續向好、重大項目強力支撐、自我發展能力持續增強、各族干部群眾團結奮斗，發展有利因素正加速集聚。我們要科學把握形勢、增強發展信心，自覺把西藏工作放到黨和國家工作全局中思考謀劃推動，努力推動經濟社會持續健康發展。

　　全會指出，明年是西藏自治區成立60周年，做好明年經濟工作至關重要。明年經濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區第十次黨代會和歷次全會的工作部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，堅持“三個賦予一個有利於”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，推進高水平對外開放，加快建設現代化產業體系，加大宏觀政策落實力度，提高投資效益、提振消費需求，更好統籌發展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現西藏長治久安和高質量發展打下堅實基礎。

　　全會強調，做好明年經濟工作，要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，堅定不移走符合西藏實際的高質量發展之路，積極融入全國統一大市場，以科技創新引領新質生產力發展，以經濟體制改革為牽引進一步深化改革，不斷開創社會主義現代化新西藏建設的新局面。

　　全會強調，要大力實施擴大內需戰略，不斷增強經濟增長后勁。積極主動擴大有效投資，加快川藏鐵路等重大項目建設，有序推進城市基礎設施和城市風貌建設，及早謀劃“十五五”重大項目，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術、勞動密集型產業落戶西藏。多措並舉擴大社會消費，深入實施提振消費專項行動，推動消費品以舊換新，創新消費業態和模式，加快現代物流體系建設。推動房地產市場止跌回穩，准確把握房地產市場供求關系，推動構建房地產發展新模式，既要建設適應人民群眾高品質生活的“好房子”，也要滿足困難群眾基本住房需要。

　　全會強調，要加快發展特色優勢產業，不斷增強自我發展能力。做優做強特色產業，積極發展高原農牧業、藏醫藥產業、民族手工業，充分發揮龍頭企業帶動作用，提高品牌化、規模化水平，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來。培育壯大新興產業，加快發展清潔能源、綠色工業、高新數字、通用航空等產業，加快發展與群眾密切相關的輕工產業，確保經濟當前有活力、未來有潛力。做大做強服務業，深入實施特色文旅產業培育工程、著力打造一批精品景區和旅游名縣，積極發展現代服務業、壯大規上服務企業，穩步發展邊貿物流業、建設跨境電商平台。

　　全會強調，要全面推動區域協調發展，努力打造高質量發展的多點增長極。推進鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進高原和美鄉村建設，把千方百計增加農牧民收入作為“三農”工作的中心任務抓緊抓實，不斷增強各族群眾獲得感幸福感。加快新型城鎮化建設，堅持產城融合、城鄉融合，發展各具特色的縣域經濟，提高城市治理能力現代化水平。加快邊境地區建設，完善基礎設施，強化基本公共服務，推動邊境特色產業發展。

　　全會強調，要進一步深化改革開放，為經濟社會發展注入動力。深化重點領域改革，全面完成國企改革深化提升任務，落實新一輪財稅體制改革，健全融入全國統一大市場機制，統籌推進教育科技體制機制改革，深化農村改革，深化林芝改革開放先行先試。持續優化營商環境，優化對企業的全鏈條全周期服務，實行統一的市場准入制度，堅決破除隱性門檻和壁壘，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂查封。持續擴大對外開放，抓住新時代推進西部大開發重大機遇，積極融入成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等國家重大戰略，推進建設面向南亞開放的重要通道，深度融入“一帶一路”。

　　全會強調，要著力保障和改善民生，不斷增強各族群眾的獲得感幸福感安全感。強化就業優先導向，堅持市場化方向，加大“組團式”區外就業，圍繞重大工程有序組織輸送勞務，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。著力提升教育質量，推動基礎教育高質量發展，優化西藏班布局、提升辦學規模和水平﹔推動職業教育、高等教育、繼續教育協同發展，提高人才自主培養水平。提高衛生健康服務水平，推進“五個針對”工作，實施醫療衛生強基工程，加快區域醫療中心和高原病醫學中心建設。健全完善社會保障體系，健全城鄉居民養老保險制度和基本醫療保險參保長效機制，分層分類做好社會救助幫扶工作。

　　全會強調，要推進綠色低碳發展，厚植高質量發展底色。加強生態環境保護治理，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，高效推進南北山綠化工程。推動經濟社會發展綠色轉型，促進現代技術與綠色低碳產業深度融合。完善生態文明體制機制，全面實施河湖長制和林長制，扎實推進生態惠民，讓群眾吃上生態飯、走上致富路。

　　全會強調，要牢牢守住安全底線，以高水平安全保障高質量發展。堅持警鐘長鳴、警惕常在，以科學化機制和常態化、法治化理念，把維穩工作做在日常、做到基層，堅決防范重大風險隱患，切實提升社會治理能力，抓緊抓實安全生產，維護好人民群眾生命財產安全。

　　全會強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，為推動經濟社會高質量發展提供堅強保障。各級黨委要加強對新形勢下經濟工作的領導。黨委主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，加大對本地區本部門推進經濟工作的研究指導力度。各級領導干部要把握經濟規律，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，成為抓經濟、促發展的行家裡手。廣大黨員干部要持續改進作風狠抓落實，積極主動承擔抓經濟工作的使命任務，確保黨中央決策部署和自治區黨委工作安排落地見效。

　　全會要求，全區各級各部門要認真抓好會議精神的學習貫徹，在學深悟透、融會貫通上下功夫，在凝聚共識、凝心聚力上下功夫，用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式，把中央經濟工作會議特別是習近平總書記的重要講話精神和本次會議精神宣傳到基層、宣傳到廣大農牧民群眾中去，匯聚起建設美麗幸福西藏、共圓偉大復興夢想的強大合力。要掌握科學的工作方法，自覺用習近平經濟思想武裝頭腦，認真分析西藏實際情況，堅持問題導向，拿出務實管用的工作舉措，推動經濟質的有效提升和量的合理增長。要堅持憑能力用干部、以實績論英雄，完善優秀干部人才脫穎而出的工作機制，加強隊伍建設，強化正向激勵，積極為基層減負，堅決反對形式主義、官僚主義，營造干事創業的良好氛圍。要持續改進工作作風，不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓落實，堅決完成明年經濟社會發展目標任務。歲末年初，要慎終如始加強公共安全系統施治，全力確保社會大局和諧穩定﹔持續排查整治安全生產風險隱患，守護好群眾生命財產安全﹔做好重要民生商品保供穩價工作，保障好困難群體基本生活。

　　全會號召，全區各級黨政組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，銳意進取、奮發有為，努力推進長治久安和高質量發展，以優異成績迎接自治區成立60周年。

　　全會按照黨章規定，決定遞補十屆自治區黨委候補委員達娃倉決、向巴次仁、阿鬆、卓嘎、澤仁旺姆為十屆自治區黨委委員。

　　全會決定，批准許珠武同志因調離西藏辭去十屆自治區黨委委員職務，批准劉蘭芳同志因調離西藏辭去十屆自治區黨委候補委員職務。

　　全會審議並通過了中共西藏自治區紀律檢查委員會關於果果嚴重違紀違法問題的審查報告，對自治區黨委常委會給予果果開除黨籍處分的決定予以追認。（張黎黎 劉文濤）

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