據初步核算，前三季度，西藏實現地區生產總值1785.74億元，按可比價格計算，同比增長6.2%﹔農村居民人均可支配收入同比增長8.2%，增速快於城鎮居民1.7個百分點，城鄉居民收入倍差（農村居民收入為1）由上年同期的3.21下降至3.16，差距持續縮小……

亮眼的成績，充分彰顯了創建高原經濟高質量發展先行區的潛力與韌性。

一季度“逆勢開局”、二季度“爬坡過坎”、三季度“乘勢而上”，今年以來，貫徹落實《中共西藏自治區委員會關於貫徹落實〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的實施意見》，自治區黨委、政府加強組織領導、高效統籌協調，全區經濟呈現逐季向好、穩中有進的良好發展態勢。前三季度，我區地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值等7項主要經濟指標增速，均居全國第一。全區上下以心中有數、手中有策、行動有力的奮斗之姿，在高質量發展道路上留下濃墨重彩的實干印跡，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

真抓實干 推動項目投資落地

日前，在拉薩市曲水縣茶巴拉鄉色麥村，總投資6.2億元的西藏華電拉薩曲水茶巴拉100MW光伏發電項目，正在推進建設。項目將直接帶動當地群眾增收2811萬元，投產后預計每年納稅763.67萬元。“該項目是西藏自治區的重點項目之一，也是國家能源局批准的重點光伏發電項目之一。”拉薩市曲水縣發展改革委主任劉波說。

投資拉動經濟發展，是中央對西藏特殊關懷的重要體現，是西藏高質量發展不可或缺的重要支撐。從自治區區情和發展階段來看，以政府投資為主的項目建設仍然發揮著舉足輕重的作用，是推動經濟社會發展的主動力和關鍵依托。

在做好項目投資方面，自治區始終堅持戰略擘畫謀在先、一張藍圖繪到底。

自年初以來，我區強力推進省級領導包保重大項目、專班服務、清單化調度和重點項目聯審聯批、“綠色保障通道”等工作機制，對重點項目實行“企業提出清單，政府現場辦公，限期辦結到位”，狠抓投資落實。自治區、各市地接連召開會議，調度重點項目建設進度，多舉措用好用足現有資金，落實投資攻堅行動方案，加快形成實物工作量。

截至10月，全區包保項目完成投資465.6億元，佔全年目標的70％。

“為了搶抓項目進度，那曲市能源局的同志與我們同吃住，積極協調解決制約項目推進的問題，項目僅用了82天就完成建設任務。”日前，在西藏開投色尼區達嘎普獨立構網型儲能電站現場，項目負責人向記者介紹道，這個投資4.52億元的全球海拔最高、裝機容量最大的獨立構網型儲能項目，對那曲市冬春季、夜晚電力缺口具有重要調節作用。

下半年，我區多個保供項目相繼傳來投運的好消息。阿裡5萬千瓦+4萬千瓦時構網型儲能發電項目並網發電、日喀則220千伏多林變電站調相機工程投運……它們與開投色尼區達嘎普獨立構網型儲能電站一樣均是今年立項、今年完成建設的項目。

這些項目的穩步推進，如同暖流在高原涌動，澎湃著動力與希望。

在包保項目與保供項目的示范帶動下，我區“抓項目、促投資、穩增長”氛圍正濃。

政策加力 多措並舉提振消費

今年，我區以政策為引領、以創新為驅動，先后出台“消費促進年”工作方案、促進消費“8條”等系列促進消費政策舉措，積極探索消費提振多條路徑，多措並舉助力消費市場煥發新活力。

下半年，在國家“兩新”“兩重”政策支持下，西藏獲得5億元的超長期特別國債資金支持。這筆資金重點用在汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新、家電產品和電動自行車以舊換新等領域。

從拉薩到日喀則，從林芝到山南，各市地、企業通過發放消費券、舉辦促銷活動、優化消費環境等方式吸引消費者，為提振內需和促進消費市場繁榮奠定良好基礎。前三季度，全區社會消費品零售總額以同比增長6.2%的增速，位居全國第一，消費市場持續回升向好。

與其他地區不同的是，西藏在國家支持的消費品以舊換新領域基礎上，擬安排6443萬元支持高原多功能系列烹飪炊具以舊換新選擇。同時，又將家裝廚衛類補貼品類增至37類，汽車置換更新在此前基礎上再提標2000元，並將對臨牌、無牌等老舊電動自行車給予換新補貼。

在政策的強力助推下，全區各族群眾購買意願明顯增強。“不僅購買新車有2萬元補貼，報廢舊車我也拿到了1000元補貼，真的很劃算。”林芝市民段啟好表示，他通過“以舊換新”的方式購買了一輛價值20多萬元的新能源汽車。在拉薩蘭澤電器商城內“貨比三家”的群眾旺久說：“以舊換新的補貼，讓我能夠以更低價格買到心儀的家電產品，我決定買個更好一點的洗衣機。”

近日，我區還印發了促進服務消費高質量發展若干措施，從強化服務消費供給、提升服務消費水平、加強發展要素保障三個方面對促進服務消費高質量發展進行部署，主要圍繞餐飲消費、住宿消費、家政服務消費等內容，提出21條措施，不斷優化和擴大服務供給，創新服務消費場景，釋放服務消費潛力。

深化改革 持續優化營商環境

改革是推動經濟發展的強大動力。在經濟領域，各項改革的實施為企業創造更加公平、透明、穩定的發展環境。

今年以來，我區持續深化農業農村等重點領域改革，著力推動國企“一盤棋”戰略性重組和專業整合，推進全區電價形成機制和民航旅客票價改革等，久久為功、善作善成，把改革作為創建高原經濟高質量發展先行區的根本動力。

“高原經濟高質量發展”抓什麼？怎麼抓？自治區黨委立足當前、著眼長遠，堅持問題導向，補齊工作短板，在推動傳統產業提質增效的前提下，以部署推進高原特色農牧、清潔能源、綠色工業、高新數字、文化旅游、現代服務、藏醫藥、邊貿物流、通用航空“九大產業”為重點，因地制宜、揚長避短，培育發展新質生產力，積極構建現代產業體系，推動“九大產業”從無到有、從小到大，確保全區經濟當前有活力、未來有潛力，也為完成全年經濟社會發展目標任務奠定堅實基礎。

優化營商環境，是今年我區服務領域改革的重點工作。我區相繼出台《西藏自治區推進西南五省政務服務“跨省通辦”工作實施方案》《2024年優化營商環境工作要點》等，建立優化營商環境工作考核機制，開展“誠信政府建設年”專項行動，在林芝重點打造自治區級深入推行行政執法三項制度、優化法治化營商環境的規范化樣板，用滿滿的真情實感“為企辦實事”，厚植營商環境“沃土”。

拉薩高新區繼續深化“最多跑一次”改革，於10月投入使用政務服務中心，實現多項業務“一站式”辦理。同時，建立企業專班服務機制和招商引資全流程服務系統平台，進一步強化服企助企力度，多渠道解決企業發展難題。憑借“全方位優化營商環境打造高原經濟高質量發展先行區”案例，拉薩高新區成為西藏唯一入選《中國開發區營商環境百佳案例》（2024）的園區。

“土壤好不好，種子最有發言權。”前來辦理業務的市民劉女士感慨道，“這裡的稅務業務不僅有企業專班‘一對一’服務，還能全程代辦，真是既貼心又高效。”

哪裡有瓶頸制約，哪裡就是改革的主攻方向。自治區黨委敢於突進深水區、敢於啃硬骨頭，敢於面對新矛盾新挑戰，努力破除各方面體制機制弊端，以優化營商“軟”環境，構筑經濟發展“硬”支撐，讓無數創業者的夢想拔節生長。截至9月末，全區經營主體達到53.8萬戶、同比增長11.54%。

風正好揚帆，奮斗正當時。冬日的西藏寒意正濃，但高原處處卻呈現出“沖刺”“攻堅”的火熱景象，各族干部群眾心齊、氣順、勁足、干事，抓牢西藏邁向高質量發展戰略機遇期的疊加釋放優勢，奮力譜寫中國式現代化西藏實踐精彩篇章。（李梅英）

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