圖為帕裡邊境派出所民警在田間地頭開展普法宣傳。記者 張宇 通訊員 白瑪倉覺 攝

　　圖為帕裡邊境派出所民警在“三杯茶”調解室調處矛盾糾紛。 記者 張宇 通訊員 白瑪倉覺 攝

　　每到傳統佳節，日喀則邊境管理支隊帕裡邊境派出所民警都會與轄區各族群眾歡聚一堂，分享節日的喜悅，增進彼此間的友誼。各族群眾身穿色彩艷麗的服飾，與民警共話家常，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　這只是帕裡邊境派出所深入開展民族團結工作的一個縮影。

　　帕裡邊境派出所位於海拔4360米的“高原第一鎮”——帕裡鎮。在580平方公裡邊境轄區內，生活著藏、漢、回等10余個民族，民族團結工作尤為重要。近年來，該所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮黨建引領作用，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，創新方式方法，從黨建引領、服務群眾、平安建設三個方面，著力推進邊境民族團結事業，構建和諧穩定邊境轄區新局面。

　　強化黨建引領

　　帕裡邊境派出所黨支部以黨建為引領，把做好民族團結工作納入全所工作當中考慮，提前謀劃、統籌推進，不斷探索建立“黨建+”民族團結工作長效機制，通過開展“黨建+民族團結”主題黨日活動，深入學習黨的民族政策和理論，增強民警對民族團結重要性的認識﹔黨員民警充分發揮先鋒模范作用，先后成立“黨員先鋒隊”“背包警務隊”，深入村居、田間、牧場，廣泛宣傳民族團結政策理論，常態化落實“黨的民族政策傳邊境”“黨員先鋒聽民聲”“背包警務解民憂”等黨建服務舉措，及時解決各族群眾急難愁盼問題。

　　同時，帕裡邊境派出所深入推進“五共五固”軍警地共建，積極與駐地黨委、政府及駐地部隊等各基層黨組織簽訂共創共建協議，以“3·28”西藏百萬農奴解放紀念日、“七一”建黨節、9月全區民族團結進步宣傳活動月等為契機，共舉辦座談會、文藝匯演、演講比賽等民族團結活動30余次﹔邀請老黨員、民族家庭代表，用親身經歷講述民族團結先進事跡、和諧家庭故事，大力開展民族團結宣傳教育，促進各族群眾之間的文化交流和情感融合。

　　此外，帕裡邊境派出所與轄區學校簽訂警校聯合共建協議，發動黨員干部開設“警營夜校”，開展校園師生普法宣傳教育，並充分利用校園資源，為民警開展少數民族文化、語言學習課堂，切實形成黨建引領、多方參與、共同增強民族團結意識的生動局面。

　　提升服務質效

　　服務群眾是基層派出所工作的根本宗旨，也是促進民族團結的重要途徑。帕裡邊境派出所圍繞堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新和發展帕裡“四個第一”精神，不斷在實踐中總結經驗，拓寬服務渠道，努力打通服務群眾“最后一公裡”，全面提高服務群眾質效，夯實民族團結工作根基。

　　為切實滿足群眾辦証需求，帕裡邊境派出所全面實行“5+2”辦証模式，在周末、節假日開啟辦証“不打烊”，讓各族群眾不再受限於工作日時間，隨時提供預約、延時、幫辦、異地、上門服務，極大方便了各族群眾辦理証件。打造卓木拉日電影院、便民圖書室、便民理發室等“輕鬆型”服務平台。在卓木拉日電影院為各族群眾免費播放民族歷史文化、愛國主義題材電影，開展民族團結教育宣傳，促進各族群眾互相了解、互相融合﹔在便民圖書室設立法律咨詢台，為各族群眾宣講黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神及黨的創新理論，還提供法律咨詢、解決實際難題﹔在便民理發室為老弱病殘等群體提供免費理發服務，不斷拓寬服務領域，提升群眾幸福感、滿意度。

　　據統計，近三年連續播放電影100余場次，觀影群眾達2000余人﹔開展各類群眾性宣傳教育150余場﹔開展義務理發200余人。

　　推動平安建設

　　平安建設是社會和諧穩定的重要保障。帕裡邊境派出所扎實推進“2+8+N”網格化服務管理模式建設，科學劃分網格，建立網格長統籌、網格員落實、群防群治力量配合的工作機制，橫到邊、縱到底覆蓋800余戶家庭，依托“網格民警+”模式，劃分片區責任到人、包干到戶，哪裡有需要，就到哪裡開展工作，實現“人在網格中轉、事在網格中辦、難在網格中解”的工作格局。

　　今年以來，帕裡邊境派出所結合“百萬警進千萬家”“夏季治安打擊整治行動”等專項活動，以轄區各要素底數清、情況明為基本目標，以實現影響民族團結案（事）件發生率“零”為主要抓手，積極構建常態長效的軍警聯動、警民聯防機制，組建“網格民警+”聯合巡邏分隊，常態化開展社會面巡查宣防行動，及時排除安全隱患，營造平安穩定邊境環境。

　　依托“平安帕裡”監控系統，著力打造“人防+物防+技防”為一體的數字化、智能化管控，最大限度防風險、降警情、控案發，實現對轄區“人、地、事、物、車”等各要素的分類分級、動態精准管控，形成聯合管控、智能建設的平安局面。年初至今，共破獲走私案件4起，繳獲走私貨物案值40余萬元，打擊了違法犯罪的囂張氣焰。

　　此外，帕裡邊境派出所創新完善“三杯茶”調解室，將帕裡鎮政府、法庭、駐村工作隊等各方力量納入派出所調解隊伍，融合漢、藏、回等各民族工作人員，形成派出所牽頭、各方共同參與的調解服務隊伍，共同化解群眾矛盾糾紛，共同“商量”群眾大事小事，共同宣傳民族政策理論，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾共化解、宣傳共參與”的和諧局面。今年以來，帕裡邊境派出所累計調解矛盾糾紛35件，調解成功34件，調解成功率達97%，獲得各族群眾贈送錦旗12面。

　　未來，帕裡邊境派出所將繼續以黨建為引領，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，凝聚各方力量，創新工作舉措，不斷增強邊境轄區各族群眾的民族團結意識，攜手共進，譜寫民族團結進步事業新篇章。（張宇）

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