林芝市:“全鏈條”發力 鍛造高素質干部隊伍
“通過培訓,不僅英語表達能力得到了提高,而且還學會了公務接待禮儀常識,有效提升了外事接待綜合素養。特別是參觀了G20峰會會場后,深刻體驗到了大國外交的風范。”這是朗縣外事辦次旦卓瑪在浙江大學參加林芝市外事外語專題培訓班后寫下的心得。
為進一步加強外事外語人才培養,努力打造一支業務熟、能力強、作風硬的專業人才隊伍,切實提升林芝市外事接待能力和水平,更好地服務林芝高水平對外開放,今年5月7日,由林芝市委組織部主辦的林芝市外事外語專題培訓班在浙江大學開班,具有一定英語基礎和外事接待服務經驗的20名干部參加了培訓。
干部是干事創業、推動改革的中堅力量。今年以來,林芝市聚焦自治區黨委關於支持林芝高質量發展、促進改革開放先行決策部署,緊扣“兩地五區”目標任務,創新“管”的新機制、“識”的新模式、“訓”的新方式,著力培養鍛造高素質干部隊伍,確保廣大干部在打造改革開放先行區中打好頭陣、當好先鋒。
創新“管”的新機制——
樹好實干風向標
建立健全選好干部機制。制定《林芝市培養使用年輕干部工作目標及舉措》,實行蹲苗歷練、梯隊培養,著眼今后5到10年發展需求,提出7項年輕干部培養具體舉措,健全優秀年輕干部選育管用全鏈條機制。率先在全區下放縣(市、區)正科級干部選拔使用備案審批權限。今年以來,選拔使用38名“80后”縣級干部,縣(市、區)黨政班子成員中“80后”佔44%。出台《林芝市受處理處分干部管理使用具體措施》,將日常關心關愛受處理處分干部以制度形式加以規范。根據受處理處分干部具體情況,重新使用受處理處分影響期滿、表現優秀的干部24名,釋放不以“一時之失”否定“一貫表現”的鮮明信號。
建立健全護好干部機制。制定《林芝市干部容錯糾錯實施細則》,綜合考慮干部失職失責中的動機態度、性質程度、后果影響等情況,明確可容錯的7種情形、“七看”舉措,精准科學“界錯”,使容錯糾錯“容之有理”“糾之有據”。出台《關於推進領導干部能上能下加強后續管理的通知》,建立“下”的干部“一人一檔”檔案材料,對“下”的原因、安排方式、后續管理等情況進行紀實,對處分影響期滿、工作成效明顯、德才表現和工作實績突出,經考察符合任職條件的,依規正常使用,讓干部既“下得去”又“上得來”。目前,先后對5名干部運用容錯糾錯機制,對14件涉及17名黨員干部的失實舉報問題進行澄清正名。
建立健全管好干部機制。制定《加強干部日常管理監督八項措施》《干部監督工作聯席會議及信息溝通實施辦法(試行)》,細化干部日常管理措施,完善請銷假、干部家訪等制度機制,破解干部日常管理監督難題。建立林芝市委組織部與執紀執法等有關部門的雙向溝通機制,將政法、宣傳、網信及公檢法等15家單位納入聯席會議的成員單位,制定信息溝通制度,定期召開聯席會議,進一步延伸干部監督工作的觸角,推動形成齊抓共管、相互配合的干部監督工作格局。目前,搜集涉干監督信息116條。
創新“識”的新模式——
繪好善干標准像
沉浸式調實干部。堅持事業為上、人崗相適,豐富拓展考察識別干部的路徑渠道,在持續做好組織推薦、調研走訪發現了解干部的基礎上,創新開展“沉浸式”全覆蓋干部調研工作,統一組織力量,深入基層一線,與干部群眾面對面談心交流,實打實了解工作,把群眾叫好、同事夸贊、領導認可的優秀干部挑選出來,把“躺平”“擺爛”的干部篩選出來,全覆蓋、立體式了解干部工作狀態。近兩年獲得提拔任用的干部中,有85%的干部是在“沉浸式”調研中發現的優秀干部。
全覆蓋考准干部。堅持“考事”與“考人”相結合,通過中期考核、年終考核,發現掌握一批想干事、敢干事、會干事,實績突出的干部列入“后備干部庫”﹔了解掌握一批不想干、不會干,作用發揮較弱的干部,突出干部能力特點,區分近期使用、遠期培養,為林芝市委下一步選人用人提供參考。2023年以來,提拔重用、晉升職級的干部中,考核優秀的佔90%。
創新“訓”的新方式——
錘煉擔當鐵肩膀
緊扣改革所需精准訓。圍繞服務保障國際性外事活動,促進國際交流合作,選派20名具有一定英語基礎和外事接待服務經驗的干部參加外事外語專題培訓班,學習口譯實訓、公務禮儀、外事紀律等課程,提高學員在外事活動中的溝通協調能力和服務質量。同時,選派5名學員參與中尼高原龍舟友誼賽,負責英語主持、外事翻譯、接待外賓等工作,在實戰實訓中檢驗鞏固培訓成果。此外,在北京大學舉辦新型城鎮化建設專題培訓班,點名調訓市縣鄉城鎮建設、城市管理和自然資源等領域負責人45名,邀請專業講師為學員講授最前沿的理論和研究成果,幫助其轉變工作思路、創新工作方法。
緊扣能力培養實地練。聚焦打造“淬火鍛造上極地”“破繭化蝶南粵行”干部跟崗鍛煉特色品牌,堅持把高海拔艱苦地區和改革開放最前沿作為培養鍛煉干部的“練兵場”,先后選派10批253名干部到阿裡那曲跟班鍛煉,讓廣大年輕干部到海拔更高、條件更苦的偏遠地區涵養黨性修養、砥礪作風。依托援藏優勢,深化“雙百計劃”內涵,根據林芝發展所需,區分領域部門,先后擇優選調1200余人次專業根基好、能力素養強的優秀年輕干部赴廣東省對口部門挂職鍛煉,協調跟崗單位給他們派任務、壓擔子,讓干部在改革開放前沿一線開闊眼界、提高能力。
緊扣林芝特色創新學。先后邀請溫鐵軍、陳可石、徐華清等區內外知名專家學者,結合林芝市實情,特別是促進改革開放先行方面進行授課,覆蓋全市干部8400余人次,常態化舉辦“工布大講堂”10期,幫助“關鍵少數”更好地理清思路,推動工作。舉辦項目建設管理工作培訓班,邀請國家發展改革委智庫專家、西藏自治區建筑業協會專家等相關業務專家學者進行授課,組織市縣相關單位200余名項目管理人員參訓﹔圍繞服務保障川藏鐵路等國家重大項目建設,組織重大項目沿線縣鄉領導干部、村“兩委”等60人,分兩批舉辦提升基層治理能力、服務重大項目專題培訓班,切實提升項目謀劃儲備和建設管理水平,發揮項目建設對經濟高質量發展的牽引作用。(王珊 劉楓)
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