西藏全力推進“四好農村路”高質量發展

10月16日,西藏自治區交通運輸廳召開全區“四好農村路”高質量發展視頻會議。2014年至2024年,這十年,全區農村公路累計投入建設資金1215.24億元,新改建裡程5.87萬公裡,解決了6個鄉鎮、338個行政村通公路,全區鄉鎮、行政村公路通達率達到100%﹔新增348個鄉鎮、3682個行政村通硬化路,鄉鎮、行政村通暢率分別達到95.55%和82.6%。深入實施農村公路生命安全防護工程,實施農村公路危橋改造442座、安全生命防護工程2.31萬公裡,進一步強化了農村公路設施服務和安全保障能力。截至2023年底,全區農村公路裡程已達9.3萬公裡。交通運輸部門兌現了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的庄嚴承諾。
這十年,是農村公路管養持續升級,農牧區出行條件大為改善的十年。農村公路管理養護體制改革持續深化,農村公路養護補助資金標准大幅提高,試點引領推進改革各項政策措施落實落地,全區已成立97家養護公司。農村公路養護生產模式日益完善,路況自動化檢測穩步推進,養護科學決策體系初步建立,路產路權保護逐步到位,應急管理機制逐步健全,路域環境持續優化,管養主體責任進一步落實。截至2023年底,全區農村公路列養率保持100%,農村公路實現“有路必養”,一條條“暢安舒美”的農村公路正成為一道道美麗風景線,助推形成了一大批宜居、宜業、宜游的特色小鎮。
這十年,是農村公路運輸服務持續優化,服務品質穩步提升的十年。全區新增200個鄉鎮、1432個行政村通客車,實現具備條件的鄉鎮和行政村通客車率100%。持續鞏固通客車成果,“一縣一公司”運營模式在全區得到有效覆蓋。農村客運補貼標准大幅提高。不斷完善以縣域城市為中心、鄉鎮為節點、村落為延伸的三級農村物流服務網絡,累計建設21個縣級客運站、230個鄉鎮綜合服務站,進一步完善農村物流基礎設施網絡。以城鄉交通運輸一體化示范縣創建為載體,加快農村客貨運輸供給側結構性改革,深化農村客貨郵融合發展,提升城鄉交通運輸均等化服務水平,共有13個縣(區)開通了31條農村“客貨郵”融合線路。農村公路運輸服務串聯起了城市和鄉村,融合了城市文明和鄉村文明,讓農牧民群眾邁向美好新生活的步伐更加穩健。
這十年,是農村公路共建共治共享,發展合力不斷凝聚的十年。細化各級路長的具體職責和責任清單,初步形成了“政府指導、部門協同、上下聯動、運作高效”的工作格局,全區農村公路路長總人數達7620人,設置3564個路長公示牌。通過推廣以工代賑等方式引導和吸納低收入群體參與農村公路建設管理,鼓勵具備相應資質的農牧民施工企業(隊)參與投資400萬元以下的農村公路建設項目,累計為全區農牧民群眾直接創收28億元。每年提供不少於1萬個公益性崗位幫助農牧民就近就業,已累計安排農村公路公益性崗位11.88萬人。切實落實“七公開”制度,健全愛路護路的鄉規民約、村規民約,不斷提高群眾參與的深度和廣度,農牧民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
西藏自治區交通運輸廳黨組書記、副廳長達娃歐珠肯定了十年來西藏“四好農村路”建設取得的歷史性成就,深刻分析了西藏農村交通發展面臨的新形勢新要求,並對全力推進“四好農村路”高質量發展作出安排部署。他強調要全力以赴加快農村公路建設﹔多措並舉提升農村公路安全水平﹔齊心協力優化農村公路治理體系﹔久久為功加強農村公路管理養護﹔持續發力提高農村公路運輸服務質量﹔創新思路推動農村公路融合發展﹔廣泛參與促進農牧民群眾就業增收。全區以貫徹落實《西藏自治區綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035)》為總抓手,錨定規劃目標,加快提升農村公路路網通暢能力,在完成“到2025年,實現100%的鄉鎮和90%以上的行政村通硬化路”目標的基礎上,提前分階段確定“十五五”目標任務,高質量編制“十五五”農村公路建設規劃,積極穩妥加快農村交通基礎設施建設,推動農村公路骨干路網提檔升級。(張雪芳)
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