在雪域高原，有這樣一群人，他們扎根基層，深入江河湖泊﹔他們巡河護河、清撿垃圾，以實際行動踐行初心使命﹔他們默默無聞，卻用自身言行呵護河湖健康。他們的身影出現在溪流草原，出現在廣大牧區，出現在雪山冰川……他們的名字叫河湖長、巡河員，他們被譽為高原河湖的“守護者”。

　　自全面推行河湖長制以來，全區各級水利部門時刻牢記習近平總書記“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”的殷殷囑托，把河湖管理保護納入生態文明建設重要內容，作為貫徹落實《中華人民共和國青藏高原生態保護法》的重要任務，統籌水資源、水環境、水生態，良好的河湖管護成效在全區創建國家生態文明高地和建設美麗西藏進程中結出了累累碩果。

　　繪就水生態安瀾“實景圖”

　　傍晚時分，在拉薩河的網紅橋——和美橋上，本地居民、外來游客慕名而來，有的在饒有興致地觀賞此處美麗的燈光秀、遠眺拉薩夜景，有的在此擺攤賣貨，有的夜騎摩托車、電動車、自行車往來穿梭，好不熱鬧。

　　夜再深一點，位於拉薩河北岸的仙足島上，不少來自國內外的游客摩肩接踵、興高採烈地前往島上的酒吧享受“夜生活”，或在酒吧旁邊的拉薩河岸吹著晚風，十分愜意。

　　近年來，拉薩市持續做好“水生態”文章，在拉薩河城區段建設節制閘，新增城市水域面積300 多公頃，成功打造拉薩河國家級水利風景區。

　　如今，拉薩河原先的天然河漫灘被改造為南環路、濱河路等公路，拉薩河上也建起了6座跨河大橋，共同構成了四通八達的城市交通網絡，讓拉薩河更加靚麗。拉薩河沿岸濱河公園、南山公園、拉薩市中華文化公園等也相繼建成，新增綠化面積 3052 畝，城區空氣濕度平均增加 8%—10%，地下水得到有效補給。

　　成績顯著，但拉薩相關部門努力的腳步並未停止。拉薩市河長辦組織各成員單位全面落實河湖長制各項任務，實施拉薩河城區段綜合治理及生態修復工程，縱深推進河湖“四亂”問題清理整治，河湖管理保護體制機制進一步完善，河湖長履職水平顯著提升，生態安全屏障進一步鞏固。

　　“拉薩河流域生態修復與綜合治理進展順利，拉薩河谷（堆龍以西）生態保護修復試點工程全面完工﹔拉薩城市水系二期工程、拉薩河城區達孜段防洪工程等項目前期工作有序推進﹔拉薩河流域生物多樣性和水源涵養系統得到有效保護和恢復，初步建成‘河暢、水清、岸綠、景美’的生態河湖樣板。”拉薩市水利局相關負責人說。

　　拉薩河的巨大變遷是新時代我區不斷加強水生態修復治理的縮影。新時代，我區建成了羊卓雍錯、雅礱河等43個自治區級幸福河湖，積極爭取中央水污染防治資金3.6億元，主要支持拉薩河、年楚河、瀾滄江、怒江等重點河湖流域水生態修復和水污染防治項目，生態修復面積達242.5萬平方米。組織開展拉薩河流域、山南雅江流域山水林田湖草保護修復試點工程區域生態環境成效評估。

　　全區主要江河湖泊水質整體保持良好，完成了自治區水網建設規劃、雅江中上游流域生態修復與保護綜合治理規劃等規劃的編制，有序推進14條中小河流流域綜合規劃編制。實施了《西藏自治區江河源保護行動方案》，江河源頭區的43.79萬畝公益林、4194萬畝草地得到有效保護。

　　打好水環境治理“主動仗”

　　“我們每天上午9點30分上班清理拉薩河邊的垃圾，破舊的衣服、塑料袋等都要進行清理。守護拉薩河人人有責，請愛護水資源。”拉薩河河堤管護員洛桑達瓦呼吁道。

　　進入新時代，我區逐漸完善的河湖長履職盡責、示范河湖建設等規章制度猶如一面面鏡子，不僅提高了工作效率，保証了工作質量，還形成了良好的秩序和風氣。1.47萬名河湖長全面履職，5.9萬名“水生態保護和村級水管員”深入一線巡河巡湖，累計巡查河湖132萬人次。

　　2024年5月30日，《西藏自治區水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）審議通過，並於2024年8月1日起施行。《條例》共七章六十三條，涵蓋總則、水污染防治標准和水生態環境保護規劃、水污染防治的監督管理、水污染防治措施、水污染事故預警與應急處置、法律責任、附則等內容。《條例》起草過程中充分考慮國家生態文明高地建設目標要求和西藏特有的水生態環境現狀及其敏感性，確定了生態優先、預防為主、分區分類、系統性保護等原則，堅持嚴守生態保護紅線，實施差別化的保護策略與管理措施，著力保障高原生態系統質量和穩定性，筑牢生態安全屏障，促進我區高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

　　我區各級水利部門科學劃分河湖岸線保護區、保留區、控制利用區等功能分區，通過依法依規審批涉河項目、常態化開展河湖庫“清四亂”、清理整治遙感圖斑等方式，加強河湖水域岸線管護，維護河湖健康生命。同時，結合實際強化執法監管，通過開展聯合執法、專項整治、處罰問責等方式，加大非法採砂曝光和監管力度，起到了明顯的震懾作用，保障了河道行洪暢通﹔加大信息化在河湖管護中的應用力度，完善河湖長制度信息管理系統功能，加快智慧河湖建設，開展了藏北湖泊、藏東南冰湖監測和高寒地區凍土消融基礎研究，強化科技創新對河湖管護的支撐。

　　織密水災害防治“安全網”

　　為進一步提高水利工程參建單位在防洪度汛和消防應急方面的應對能力，確保在緊急情況下能夠迅速、高效地進行救援，切實保障人民群眾的生命財產安全，區水利廳於2024年5月31日精心組織開展了2024年度防洪度汛暨消防聯合應急救援演練活動。

　　“通過演練，深入查找了應急預案中存在的不足，進一步完善了預案內容，提高了預案的實用性和可操作性。同時，全面檢查了應對突發事件所需的應急隊伍、物資、裝備和技術等方面的准備情況，針對發現的不足及時進行了調整補充，為應對可能出現的突發事件做好了充分准備。演練不僅增強了各單位和人員對應急預案的熟悉程度，還提高了人員應急處置能力，進一步明確了相關單位和人員的職責任務，理順了工作關系，完善了應急機制，為水利工程安全建設提供了有力的應急保障。”區水利廳相關負責人表示。

　　近年來，我區堅持人民至上、生命至上，牢固樹立底線思維、極限思維，統籌高質量發展和高水平安全良性互動，加強防汛減災基礎能力建設，完善城市和流域防洪體系，提升水情監測分析水平，開展河湖基礎研究，推進數字孿生水利建設，著力提升“四預”能力，取得了較好的成效，切實保護了群眾的生命財產安全。

　　“下一步，全區各級水利部門將持續強化河湖長制，認真謀劃西藏河湖管護的發展思路和重點方向，強化河湖水域岸線空間管理和水資源管理保護，管好‘盛水的盆’和‘盆裡的水’，切實管好、治好、護好、用好河湖資源，讓高原河湖源源不斷造福中華民族，為譜寫中國式現代化西藏篇章提供良好的河湖生態保障和支撐。”水利廳水資源管理與水生態建設處負責人說。 （王超）

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