今年以來，察隅縣竹瓦根鎮吉公社區黨委以黨建引領基層治理為主線，緊盯民生福祉和人民群眾最關心最直接的問題，從精細處入手、從微小處著力，堅持靶向發力，通過探索“五圈融合”工作法，使“陣地圈”“組織圈”“服務圈”“活動圈”“鄰裡圈”有機融合，讓黨建引領下的基層治理模式在社區煥發新活力，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　拓展“陣地圈”——

　　延伸社區空間“一條鏈”

　　“我們社區覆蓋面廣，人口多且結構復雜，一直以來，僅有3間活動場所，缺乏功能集中的服務空間。”吉公社區黨委副書記張安懷每逢開會都會談及此問題。

　　為提升改造社區綜合服務設施，打造功能齊全的社區黨群服務中心陣地，吉公社區向上借力、積極作為，堅持“辦公面積最小化、服務功能最大化”原則，以“易進入、可參與、能共享”為目標，投入資金建成的社區服務陣地，著重突出學習宣傳、服務居民、舉辦活動功能，劃分黨群活動區、綜合服務區、休閑閱覽區、兒童托育區、共治議事區、代表聯絡區、文藝運動區、愛心加油站等功能區。同時，聚焦“一老一小”，將黨群服務中心拓展為面向全齡人群提供優質服務的活動空間。

　　“要不是這次辦事需要社區開具相關証明，我都不知道縣城裡還有一個社區黨委。現在的社區打造得真好，以后會經常來這裡坐坐，看看書、打打乒乓球。”轄區居民張小軍在吉公社區便民服務大廳辦事時對工作人員說。

　　吉公社區結合新時代文明實踐站相關功能，拓展延伸各項功能，探索運營共享空間。在全縣范圍內發布《致全體社區居民的一封信》，真正實現凝人心、聚人氣，讓居民群眾願意來、喜歡來、經常來。

　　建強“組織圈”——

　　織密社區隊伍“一張網”

　　吉公社區黨委不斷創新基層治理方式，充分發揮基層黨組織“主心骨”作用，整合社區11個小區、縣直機關54個黨組織、950余名黨員、3名網格員等力量參與社會治理，招聘錄用10名社區工作者，形成嚴密的“鎮黨委—社區黨委—網格黨支部—微網格黨小組—黨員中心戶”組織體系，努力為群眾辦實事、解難事。

　　社區黨委設專職委員8名、兼職委員12名，明確人員分工，制定社區“三重一大”制度，探索黨建聯席會議制度，定期召開“黨組織+居民說事會”。同時，社區不斷調整優化網格設置，織密網格架構。社區黨委下設8個基礎網格、7個專屬網格、170個聯戶單位，聘用“法律顧問”10余名，並將12家縣職能部門作為網格對接服務單位，通過黨建聯建共建，有效利用轄區各類資源參與社會治理。

　　不僅如此，吉公社區還整合黨員先鋒志願服務隊、巾幗志願服務隊、文藝演出志願服務隊、應急救援志願服務隊4支精干服務團隊，統籌各網格內大學生、優秀黨員、離退休干部、退役軍人、“法律明白人”等群體，開展環境衛生整治、食品安全監督檢查、婦女聯合宣講、文藝演出等活動和服務，協助社區黨委為居民提供更細致化的服務。

　　做精“服務圈”——

　　擰緊社區管理“一股繩”

　　“謝謝你們來看我，組織已經是這個月第3次來看我了，支部的同志們很有活力，也很用心，給我帶了很多生活用品，心裡覺得很溫暖。”吉公社區孤寡老人白瑪羅布拉著“雙報到雙服務”結對單位同志的手感激地說。

　　吉公社區將60歲以上老人、殘疾人、兒童、貧困家庭、低保、五保等弱勢群體作為重點關注對象，通過“三查一會商”、駐村工作隊“百日大走訪”、“網格定人”、專職網格員“巡訪”制度，常態化開展“敲門行動”，排查整改安全隱患，為社區貧困戶捐贈物品，調解處理矛盾糾紛，做到小事不出小區、大事不出社區。

　　依托“雙報到雙服務”活動，吉公社區經常開展“圍爐夜話”“節日茶話”等活動，與轄區居民推心置腹聊家常，真正把服務之心用在實處。

　　豐富“活動圈”——

　　連接社區群眾“一條心”

　　“要想社區持續健康發展，必須要常態化開展各類思想教育引導工作。我們隻有將平時學到的知識，用通俗易懂的語言傳達給社區居民，才能將社區建設得更加美好。”吉公社區黨支部副書記次仁拉措說。

　　活動多元化、教育入腦入心，這是吉公社區追求的目標。

　　今年以來，社區黨支部、各網格黨支部依托“三會一課”、主題黨日活動等載體，召開黨員大會宣講黨的二十大精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，有形有感有效地開展好各類群眾性宣教活動。

　　同時，社區通過“社區黨課”“紅色大喇叭”，以及LED顯示屏、宣傳欄等多形式、多載體開展各類宣講，受眾200余人次。

　　據吉公社區黨支部副書記次仁拉措介紹，社區后期將採用“1+1”模式，由1名社區工作者和1名網格員，對轄區特殊家庭有針對性地實行“一對一”幫扶，將周末、假期無人照顧的外來務工人員子女、商戶經營者子女等，集中到社區黨群服務中心公益托管活動室開展各類活動，提供精心的托管服務。

　　“現在的社區打造得十分溫馨便捷，去便民大廳辦事非常方便，大廳旁邊除了有小孩玩樂區，還有充電、下象棋的地方，我們非常願意來。” 察隅縣竹瓦根鎮吉公社區同慶小區退伍軍人青鋒這樣說。

　　和諧“鄰裡圈”——

　　下好社區共建“一盤棋”

　　為提升基層治理水平，持續營造和諧鄰裡氛圍，激發居民自治熱情，吉公社區堅持以人民為中心，在以前的村規民約基礎上進一步完善內容，制訂符合民意的《居民公約》，將其作為探索基層治理的有效抓手，引導居民群眾自治共治，找出社區治理“最大公約數”。不斷完善社區“三務公開”“四議兩公開”制度，開展小區“議事會”、民情“懇談會”等活動20余次，激發社區居民“主人翁”意識，倡導大家一起來當社區“大管家”。通過“群眾點單、社區派單、黨員接單”和“雙報到雙服務”工作模式，實現社區居民與結對黨組織、黨員雙向奔赴，打造共建共治共享新格局。

　　此外，社區還制定推出了積分獎勵機制，打造積分兌換超市，按各類先進評比、志願服務時長、難度等要素量化積分，進一步激發黨員群眾參與社區治理的熱情。（謝筱純 王珊）

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