“法治是最好的營商環境”。2023年以來，山南檢察機關深入貫徹落實中共中央、國務院《關於促進民營經濟發展壯大的意見》部署要求，立足地域特點，依法能動履行“四大檢察”職責，出台一系列檢察措施，用心用情助力打造一流法治化營商環境，共同答好“努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義”的檢察答卷。

　　聚焦中心大局——

　　以更高水平服務保障營商環境

　　“黨的中心工作推動到哪裡，檢察工作就跟進到哪裡”。山南檢察機關積極參與法治化營商環境建設，在有行動、見效果、精准辦案上下功夫，始終把優化法治化營商環境作為“檢察護企”的出發點和落腳點。深入落實最高檢《“檢察護企”專項行動工作方案》和《山南市關於進一步優化營商環境的行動方案》，成立山南檢察機關優化營商環境暨“檢察護企”專項行動領導小組，設立專項行動工作專班，召開部署推進會28次。

　　山南檢察機關組建優化法治化營商環境辦案團隊，堅持“抓末端、治已病”和“抓前端、治未病”相結合，扎實推進“檢察護企”“檢護民生”專項行動。探索推進“個案辦理—類案監督—綜合治理”營商環境法律監督新路徑，能動履職懲治一批侵害企業及企業家合法權益的犯罪案件，監督糾正一批涉企執法司法突出問題，依法化解一批企業涉法涉訴矛盾糾紛，著力解決一批行業治理突出問題，形成一批服務企業制度機制建設成果，辦理一批較有典型意義的營商環境案件。截至目前，山南檢察機關受理涉營商環境類“四大檢察”案件56件65人，挽回經濟損失491萬元。

　　聚焦精准監督——

　　以能動履職維護企業合法權益

　　扛起“堅持推動經濟發展在法治軌道上運行”的檢察責任，以依法能動履職推動“檢察護企”新發展格局。

　　突出防范金融風險的綜合保護力度。對標黨的二十大報告“依法將各類金融活動全部納入監管”部署，持續推動落實“三號檢察建議”在護企中落地生根，會同中國人民銀行山南市中心支行召開推進反洗錢工作聯席會，乃東區人民檢察院成功辦理全區首例洗錢犯罪案件，筑牢金融安全法治防線。

　　營造安商惠企的法治化營商環境。做實對各類經營主體依法平等保護，運用法治方式穩定社會預期、提振市場信心。定期加強與市工商聯、消防支隊、律協、生態環境損害賠償領導小組辦公室和相關部門協作配合，實實在在幫助企業解決發展中遇到的困難23次，移送線索4件。

　　構建“企有所呼，檢有所應”的法治服務體系。先后建立《關於協同涉案企業合規改革優化法治化營商環境的意見》等機制，上下協同發力，一體化推進。對辦案中發現的涉民生問題，綜合運用監督糾正、公開聽証、釋法說理等方式妥善處理，及時總結、提煉典型案例，彰顯專項行動對辦案的促進作用。

　　打通地方性法規落實的“最后一公裡”。立足公益訴訟、行政檢察職能，依托市人大常委會出台的《山南市雅魯藏布江保護條例》等地方性法規，推動相關法規在檢察環節深度“嵌入”城市治理全鏈條。

　　聚焦溝通協作——

　　以社會治理為企業服務搭建橋梁

　　持續強化知識產權全鏈條、一體化保護，在乃東區人民檢察院成立全市檢察機關知識產權辦公室，實現案件辦理的專業化、集約化。在西藏清諾科技產業孵化園成立檢察護企“1+N聯合”服務站，精准對接企業法治需求，針對企業刑事法律風險防范特別是涉稅法律風險，13名檢察官對轄區內企業進行上門服務，開展法治講座28次。全市檢察機關辦理民事檢察支持起訴案件66件155人，為農民工討回拖欠工資380余萬元。

　　其中，在辦理某單位拖欠白某等14名農民工3.8萬元工資的案件中，山南市人民檢察院聯合扎囊縣人民檢察院上下聯動，一體履職，形成工作合力，高質效解決案件疑難問題，通過走訪欠薪單位，反復向雙方當事人釋法說理，厘清爭議焦點，明晰法律責任，找准解決糾紛的切入點、達成和解的突破口和雙方利益的平衡點，促成農民工與欠薪企業和解。

　　截至目前，山南檢察機關接待來信來訪174件229人、檢察長接訪52件60人，7日內程序性回復率和3個月辦理過程或結果答復率均為100%,真正做到“件件有回音、事事有著落”。

　　山南檢察機關相關負責人表示，下一步，將深入踐行習近平法治思想，把“檢察護企”作為服務黨和國家中心工作的重要載體，解決人民群眾急難愁盼的務實舉措，以更大的力度、更實的措施，推進專項行動走深走實、見行見效。（ 王杰學 楊濤）

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