產業項目蓬勃發展、民生工程碩果累累、群眾幸福指數節節攀升……2023年以來，拉薩市聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，突出做好穩增長、穩就業、穩物價、保民生等重點工作，經濟呈現恢復增長態勢，交出了一份亮眼的成績單。

　　數據顯示，2023年，拉薩市經濟發展回升向好，預計地區生產總值將突破830億元，累計落實退稅減稅降費達34.7億元，新增經營主體超過2萬家，城鄉居民人均可支配收入分別達到54686元和25031元，同比分別增長6.5%和10%﹔預計完成社會消費品零售總額429億元，同比增長21.6%﹔規上工業增加值同比增長13.5%。

　　基礎設施更完善，經濟發展有保障

　　北環西延線、拉魯濕地及周邊生態環境整治提升、拉薩一職（二期）等47個項目到位中央預算內投資19.79億元，發行專債項目2個，資金2.43億元﹔

　　北京、江蘇對口支援安排項目101個，到位投資6.57億元﹔

　　全市93個重點項目開復工83個，開復工率達89%，援藏項目開復工率達90.1%。帕古水庫、拉薩河教育城段水系生態治理、墨達灌區續建配套與節水改造、城關區團結進步之家等項目加快實施，聶當大橋、墨竹工卡縣雙創產業基地二期等順利推進﹔

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　　近年來，拉薩市始終將基礎設施作為經濟社會發展的重要支撐，突出抓主抓重，精准務實推進基礎設施建設。

　　去年9月，拉薩市北環路和藍天路改造工程項目通過相關部門初驗收，並逐步實現通車。該項目建成通車后，對推進拉薩城市發展、完善城市骨干路網、緩解中心城區交通擁堵以及提升城市形象有著十分重要的作用。

　　“北環路和藍天路改造工程項目徹底解決了當巴社區附近道路擁堵的問題，提高了車輛通行效率。高架橋下還修建了一處人行通道，大大解決了行人過馬路困難的問題。”城關區當巴社區第一書記尼瑪次仁介紹說。

　　此外，柳梧新區地下管網、城市家具、拉薩燃氣管道更新及15個老舊小區和棚戶區改造項目加快推進，古城保護工程中4座試點大院改造穩步實施﹔市域充電設施逐步完善，城市公交新能源車輛實現48條線路全覆蓋﹔城市“蜘蛛網”專項整治取得階段性成效，城市建筑“第五立面”專項規劃和設計導則編制完成……城市更新工程打開新局面，拉薩基礎設施建設不斷完善，為經濟社會實現高質量發展奠定了堅實基礎。

　　培育發展“新業態”，經濟增長動力足

　　2023年，拉薩市預計完成社會消費品零售總額429億元，同比增長21.6%，總量增量穩居全區第一，為近10年來最高水平，消費市場活力明顯增強，消費潛力得到良好釋放。

　　成績的取得，離不開拉薩在釋放消費潛力、促進消費加快恢復和高質量發展方面作出的努力。

　　2023年，拉薩通過創新場景賦能新業態，創建夜間經濟品牌，培育夜間消費場景，發展商文旅相融合、吃住行娛購游為一體的夜間經濟，評定城關萬達、藏游壇城、功德林天街3家商業綜合體為首批夜間經濟示范區，扶持堆龍上古、文創集市等9家傳統夜市提檔升級，助推拉薩市成功獲評2023年度中國夜間經濟繁榮度TOP100城市。

　　“下一步，我們將以開展夜間經濟、首店經濟、拉薩老字號等工作為依托，優化全市消費供給，加力實施縣域商業體系建設，完善供銷服務體系，提升農村消費基礎設施。拿出更多務實措施擴大消費，打好社零增長‘主動仗’，為推動全市經濟社會高質量發展貢獻力量。”拉薩市商務局局長蔣曦說。

　　在刺激消費，打造經濟增長新常態的同時，拉薩市始終將產業發展作為經濟可持續發展的關鍵動力，積極推進一二三產業融合發展。

　　為加快推進工業綠色低碳轉型，拉薩市積極出台工業領域碳達峰實施方案，新增國家級綠色工廠和綠色供應鏈企業5家，自治區級綠色制造6家，拉薩市綠色發展試點企業14家，積極推進綠色建筑和裝配式建筑，累計建設裝配式建筑面積約241.88萬平方米，扶持培育蓮花之寶、雪蓮花等綠色輕工業企業，綠色工業領跑全區。

　　去年，拉薩緊緊圍繞“數興城”戰略，成功舉辦第三屆全球數字經濟大會拉薩峰會，依托援藏優勢共建拉薩北京產業園，促進“拉薩國際數字經濟園區”建設，入駐數字經濟類企業2472家，實現稅收收入2.53億元﹔高新技術產業不斷發展，持續優化科技創新政策體系和制度供給，累計培育34家自治區級專精特新企業，佔全區的72%。

　　區域協調共發展，幸福感持續增強

　　推動區域協調發展，是構建新發展格局、實現高質量發展的重要途徑。拉薩市始終將促進區域協調發展作為實現經濟高質量發展的必然要求系統集成推進。

　　“我們村的奶牛養殖合作社現有存欄奶牛235頭，平均日產奶量每頭18斤。”位於曲水縣茶巴拉鄉柏林村的奶牛養殖合作社負責人高興地告訴記者。

　　近年來，拉薩市曲水縣加快推動奶牛養殖場標准化、現代化、規模化建設，奶牛養殖業快速發展，讓群眾增收致富更有保障。

　　“合作社年收入400萬元以上，每戶年均增收2萬元以上，現在的日子真的是越過越紅火了！ ”曲水縣玉珠奶牛養殖合作社負責人說。

　　曲水縣“奶業振興”推動縣域經濟發展在拉薩市並不是個例。

　　2023年以來，在推動縣域經濟發展方面，拉薩市不斷邁出新步伐：墨竹工卡縣加快“綠色礦山”建設，林周縣深耕農牧業建成牛奶集散站項目，當雄縣大力發展現代畜牧業啟動天選牧場產業園和極淨當雄冷鏈物流保供基地建設，尼木縣加快推進現代農業“3212”工程，柳梧新區聚焦數字和高新產業發展組建成立區內首家園區科學技術協會，經開區聚力對外開放全面運營綜保區，完成進出口貿易額8.04億元，文創園區被命名為“國家級文化產業示范園”。

　　根據自身資源稟賦,因地制宜創新發展現代畜牧業、冷鏈物流、文化旅游等產業，帶動大批勞動力就近就業及穩定增收，縣域經濟正成為拉薩區域協調發展的重要抓手。

　　與此同時，為進一步推進農業農村現代化，2023年，拉薩市不斷深化農村土地制度改革，引導土地經營權規范有序流轉，實現土地經營權流轉6.8萬畝﹔完成“多規合一”實用性村庄規劃137個，“美麗鄉村·幸福家園”建設穩步推進，5.95萬畝高標准農田新建和改造提升任務加快施工﹔大力發展農畜產品加工業，市級以上農牧業龍頭企業、農牧民專業合作社、家庭農（牧）場分別達到57家、118家、107家。

　　百舸爭流千帆競，長風萬裡啟新程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，拉薩將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，准確把握經濟工作的總體要求和政策取向，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作高質量發展。

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