拉薩市稅務局堅持以法治思維和法治方式推動基層稅收治理能力現代化，通過增強法治思維，打造高素質人才隊伍，完善納稅人繳費人權利救濟和稅費爭議解決機制，強化稅收法治保障能力、提升稅收法律服務水平，為持續推進法治化營商環境發揮了積極作用。

用好平台優勢 增強法治思維

“這次的大講堂很有意義，稅費政策中穿插了很多法律知識，不僅講解了近期關注度較高的稅費政策，還讓我學習了相關法律知識，樹立了法治思維。在今后的工作中，我將把法律知識和工作結合起來，用法治思維來指導工作，進一步精確執法、精細服務。”拉薩市青年稅務干部旦增說。

拉薩市稅務局公職律師涉稅爭議咨詢調解中心作為全區稅務系統首個“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”，採用“稅映初心”理論宣講團、“陽光稅務大講堂”、青年理論學習小組、知識競賽等務實管用的形式為稅務干部搭建學法用法的平台，引導稅務干部用法治思維指導工作，構建全方位、全鏈條、專業化稅收法律服務生態圈。

集聚人才優勢 打造高素質隊伍

拉薩市稅務局建立由“三師”、法律專業人才、業務骨干和拉薩稅務“531”青年人才組成的11人服務團隊，分設稅費業務專組，打造素質過硬的公職律師隊伍﹔為14家成員單位配備素質高、業務優的公職律師聯絡員，就執法中的問題進行把關、解答﹔落實政府法律顧問制度，積極聘請法律顧問、行業專家或律師提供法律服務，為重大稅務案件審理等提供法律意見。切實讓公職律師“強”起來，讓基層稅干“專”起來，讓法律顧問“動”起來，充分發揮法律顧問和參謀助手作用。“這次多虧了調解中心的公職律師們，幫我們規避了風險”，西城分局干部小羅說，“這家公司是否應行使稅務代位權，我們有點拿不准，幸好有公職律師團隊的老師們給我們提供建議，講解執法根據、告知職權邊界，幫助我們增強執法能力，提高執法水平，既嚴格規范執法，又有效防范風險。”

發揮專業優勢 服務民生稅事

“前段時間我們對股權轉讓相關事宜有點疑義，經過拉薩稅務‘調解中心’在短時間內給出的十分專業且准確的答復和解釋，最終打消了我們的疑惑，‘調解中心’的成立，對於我們企業來說，真是一項好舉措。”近日，西藏鵬熙投資有限公司財務主管馮女士感慨不已。

據悉，“調解中心”攜手拉薩市中級人民法院，簽訂《多元解紛合作協議》﹔聯合西藏大學成立全區首個高校稅收法治教育實踐基地，開展“稅務體驗師”、創新創業輔導、稅收普法實踐等多項活動﹔成立“調解中心”政策宣講團，創新推行“一宣、二講、三理、四解”工作法，提供高質量稅法援助服務﹔以法律為准繩調解涉稅爭議，出具法律意見書十余件﹔截至目前，共針對轄區內16家國企、私企，提供法律服務、化解涉稅爭議，並梳理具有普遍性、代表性的共性問題及相關法律專家“會診”意見。

拉薩市稅務局相關負責人表示，下一步拉薩市稅務局將繼續圍繞服務地方經濟發展戰略，堅持黨建領航、服務法治、以用為本、創新機制、高端引領，著力優化制度體系建設、強化培養和使用效果、凝聚“調解中心”影響力，不斷提升全市稅務系統稅收法治化水平。（繆琳）

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