西藏“江南”精心做好“水”文章

林芝市位於西藏自治區東南部,雅魯藏布江中下游,境內水力資源充沛。這裡河流湖泊眾多,雅魯藏布江、怒江、尼洋河等數百條河流與巴鬆錯、措木及日等數十個湖泊構成了獨特的網狀水系。多年平均地表水資源總量約2329.11億立方米,佔全區53%,人均水資源量128.4萬立方米,居全國第一。流域面積50平方公裡以上的河流(河段)651條(段),天然水能蘊藏總量為1.43億千瓦。
近年來,林芝市積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,以“四水四定”的原則實行最嚴格水資源管理制度,積極推進節約用水管理、水資源保護、農村供水保障、河湖管理等重點工作,著力實現水資源、水環境、水生態可持續開發利用新格局,著力服務國家生態文明高地建設和高質量發展。
林芝市實行最嚴格水資源管理制度工作始終走在全區前列,2021年、2022年連續兩年被自治區人民政府評為優秀等次。
加強頂層設計,完善節水制度體系
一座城市善不善於節水,和這座城市管理水平息息相關。
一直以來,林芝市堅持加強頂層設計,實行最嚴格水資源管理制度,從制度層面和水資源指標體系層面確保水資源高效利用,保障經濟發展和生態建設用水需求。
針對林芝市“十四五”各年度用水總量和強度雙控目標,編制完成《林芝市“十四五”最嚴格水資源管理指標分解方案》。同時,按照節水型社會建設要求,印發《關於印發林芝市各縣(區)“十四五”各年度用水總量和強度雙控目標的通知》文件,對全市用水總量和強度雙控目標進行了分解。印發《林芝市節水行動實施方案》,切實從人員、經費、制度措施保障方面做好節約用水工作,形成各成員單位按照職責推進節水行動工作機制。
“我們將水資源管理、河湖長制、農村供水保障等工作納入各縣區政府綜合考核中,對2022年度實行最嚴格水資源管理制度、河湖長制、農村供水保障、水土保持等工作進行現場考核,切實做到高位推進。”林芝市水利局副局長李勇介紹說。
狠抓舉措落實,重點領域節水初見成效
近年來,林芝市水利局率先在全區完成水利行業節水機關建設,完成了朗縣、工布江達縣、米林縣縣域節水型社會達標建設並通過自治區級和國家級驗收,穩步推動墨脫縣縣域節水型社會達標建設,創建林芝市科技局非水利行業節水機關建設,有序推動節水進企業活動。
同時,為積極響應節水優先的原則,通過水利、農業農村、科技等單位因地制宜發展高效節水灌溉項目,先后建設朗縣朗鎮灌區、曲江灌區,米林縣結果灌區,巴宜區米瑞灌區等7個節水灌區﹔同時,為提高水資源利用效率,林芝市大力發展“水肥一體化”高效節水現代農業,新建巴宜區八一鎮加乃村,米林縣丹娘鄉桑巴村、羌納鄉西嘎門巴村,察隅縣下察隅鎮拉丁村等4個現代化、標准化“水肥一體化”科技示范點,實現節水率達80%以上。依托朗縣和工布江達縣縣域節水型社會達標建設,目前已完成2家節水型企業、7家節水型灌區的創建。
深化宣傳教育,全民節水意識不斷增強
洗手時將水開小一點,淘過米洗過菜的水可以用來拖地、澆花……如今,像這樣的節水行為已成為林芝市很多市民的自覺行動。
林芝市充分利用“世界水日”“中國水周”“世界環境日”等廣泛開展節水宣傳教育,向社會各界宣傳節約和保護水資源、珍惜地下水、保護河湖生態環境的重要意義,積極開展中小學生節水教育社會實踐活動,大力推進節水教育宣傳工作,多渠道,多平台宣傳節約用水。2022年,全市累計發放價值1.2萬元的宣傳用品、發放宣傳資料5000余份,受益群眾2000余人、教師學生400余人、用水企業20余家。
同時,林芝市通過多種形式開展節水宣傳培訓教育。舉辦2022年河湖長制、水土保持和節約用水宣傳教育培訓班﹔組織林芝市水利局專家前往工布江達縣、巴宜區進行“守護好林芝的河、水、沙——河湖長工作履職及案例分析”專題授課﹔主動對接水利部珠江水利委員會、廣東省水利廳,派出相關專家採用以檢代訓、送訓上門、現場教學的方式,深入6縣區對節約用水和水資源管理、水行政執法、河湖管理、績效管理、水利工程質量與安全管理等進行現場授課和培訓,受訓人數達500余人。
“不積小流,無以成江海”。如今的西藏“江南”,水清、地綠、天藍。未來,林芝市將繼續努力,一步一個腳印做好各項工作,開啟節水工作新篇章。
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