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黨的十八大以來西藏深化改革開放:為高質量發展增添動力

張尚華
2022年09月26日09:17 | 來源:西藏日報
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  7月20日,一輛輛裝載著羊毛、羊絨圍巾的直通車經樟木口岸駛往尼泊爾,標志著拉薩綜合保稅區正式封關運行。

  “我們這次出口的貨物總價值80多萬元,綜合保稅區的運行給企業帶來了很多便利。今后我們也將充分運用好綜合保稅區的優惠政策,做大做強自己的特色產品。”西藏國際商務交流服務有限責任公司總經理拉巴赤列表示。

  目前,拉薩綜合保稅區累計簽約注冊企業26家。封關運行,標志著我區在打通對外戰略通道、深化外向型經濟發展方面邁上新台階,也是我區以更加積極開放的姿態開展對外交流合作的一個縮影。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,抓住開放發展的重大機遇,牢牢堅持互利共贏合作理念,進一步完善對外開放政策,擴大對外開放領域,加強對外經貿合作,深化對外人文交流,以全面深化改革開放的成果為我區經濟高質量發展增添動力。

  推進職能轉變,“放管服”改革不斷深化

  今年3月26日,對於從西藏退休的李先生夫妻來說,是一個值得高興的日子。

  這天,四川省開通川藏戶口遷移“跨省通辦”業務,老兩口“跑一次”便完成了落戶四川天府新區的所有手續,拿到了嶄新的戶口本。

  得益於四川、雲南、西藏、貴州、重慶等西南五省政務服務“跨省通辦”的上線運行,戶籍遷移、醫保社保等高頻政務服務事項協同推進,群眾“急難愁盼”問題逐步被解決。

  讓各族人民過上更加幸福美好新生活,是黨中央的殷切期望,也是我區各族干部群眾的熱切期盼,更是自治區黨委、政府義不容辭的光榮使命。黨的十八大以來,我區深入推進改革開放,加快推進政府職能轉變,深化“放管服”改革和商事制度改革,積極推行“政務服務一網通辦”“最多跑一次”等模式,持續打造更優營商環境,在復雜嚴峻的環境中推動經濟高質量發展。據統計,“十三五”時期,我區市場主體已達到36.5萬戶,新增減稅降費達1051億元,政策不斷“給力”、稅收支持不斷“加碼”、市場主體獲得感不斷提升。

  同時,我區“互聯網+政務服務”實現從“線下跑”向“網上辦”、從“分頭辦”到“協同辦”的轉變,為優化營商環境、便利企業和群眾辦事、激發市場活力和社會創造力、建設人民滿意的服務型政府提供有力支撐。

  如今,群眾辦事創業便利度、滿意度顯著提升,一個開放包容的市場環境正成為雪域高原閃耀的“名片”。

  拓展發展潛力,內生動力不斷提升

  “過去五年,我們推出改革舉措800多項,國有企業改革、農牧區綜合改革等重點領域和關鍵環節改革取得突破……”自治區第十次黨代會報告如是指出。

  黨的十八大以來,我區堅定不移地貫徹新發展理念,搶抓機遇創新發展,發揮優勢促進發展,緊貼民生快速發展,產業層級不斷提升,發展動能更加澎湃,引領作用持續增強,高質量發展駛入快車道。

  ——提升拉薩經濟技術開發區、拉薩高新技術開發區、藏青工業園等園區發展水平。拉薩高新區借助創新驅動發展和“以升促建”機遇,堅持傳統產業特色改造、品牌發展,新興產業加速布局,已形成以淨土健康、文化旅游、現代服務、高新技術四大重點產業為支撐的發展格局,產業集聚效應顯現﹔

  ——支持發展“飛地經濟”。阿裡“飛地經濟”項目落地拉薩高新區(柳梧新區),促使拉薩、阿裡飛地關系雙方互惠互利,為全區區域經濟協同發展積累成功經驗﹔

  ——強化招商引資。我區印發《西藏自治區招商引資優惠政策若干規定》,更好地發揮招商引資對全區經濟社會發展的促進作用。今年上半年,全區共實施招商引資項目739個,協議投資2709.56億元,到位資金224.78億元,吸納區內就業6393人,實現勞務收入1.16億元﹔

  ……

  以開放促改革、促發展,拓展發展潛力,增強內生動力,不僅是我區經濟持續增長的基本經驗,也是我區現代化建設不斷取得新成就的重要途徑。

  積極擴大開放,發展活力不斷增強

  藏博會、“中國西藏發展論壇”、“環喜馬拉雅”國際合作論壇等系列國際展會論壇彰顯勃勃生機,外交部西藏全球推介活動展現我區新成就新面貌,與周邊國家共建“一帶一路”合作結出累累碩果……今天的西藏,已成為中國對外開放與合作的重要窗口。

  黨的十八大以來,我區沿著習近平總書記指引的方向,保穩定、促發展、護生態、強邊防,人民群眾共享改革發展成果,獲得感、幸福感、安全感切實增強。

  “一帶一路”建設的深入推進,為我區擴大對外開放、實現快速發展帶來了機遇。我區交通、水利、能源等基礎設施建設步伐不斷加快,打造南亞大通道各項工作取得有效進展,已逐步成長為我國面向南亞“內聯外接”的橋頭堡。

  如今,我區自覺把區域性發展納入國家“一帶一路”向內聯通、向外開放的總體布局之中,拉薩航空口岸功能不斷提升,裡孜、陳塘、日屋等口岸開放積極推進,與尼泊爾等周邊國家交流合作不斷深化,對外開放積極推進。

  共享發展機遇、共創美好未來,今日西藏,自信開放。

  下一步,我區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,敞開走向世界的大門,架起聯通世界的橋梁,實施更加積極的開放政策,持續改善營商環境,加強對外文化交流,以高水平對外開放推動經濟高質量發展。

(責編:旦增卓色、吳雨仁)

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