借“船”乘“風” 破浪前行

盧文靜 劉斯宇

2021年01月06日09:49  來源:西藏日報
 
原標題:借“船”乘“風” 破浪前行

  招商引資,是一個地區產業轉型升級的重要抓手,更是一個城市發展的后勁所在。有人形象地說,在區域經濟發展中,客商是“船”,招商就是借“船”﹔資金是“風”,引資就是乘“風”。

  借“船”乘“風”,推動區域經濟破浪前行。2020年,拉薩經開區堅持把招商引資作為轉型發展的有力抓手,堅定不移貫徹新發展理念,依托區域資源優勢,遵循產業發展規律,創優營商環境、打牢產業基礎,努力營造優質、高效的營商環境和投資窪地、創業高地,為推動經開區經濟實現高質量發展注入強勁動力。

  優化服務 打造招商新高地

  “一方熱土”能不能“熱”,靠紛至沓來的客商﹔能不能一直“熱”,要靠親商安商的環境。近年來,拉薩經開區始終堅持“以誠相待、馬上就辦、主動服務”的工作理念,不斷提高行政審批效率和服務效能,解決突出問題,努力提升企業滿意度,打造“金字招牌”招商高地。

  為進一步提高行政審批效率和服務效能,改善營商環境,切實推進“放管服”改革,拉薩經開區組織建立了由業務審批部門與第三方公正、法律顧問、刻章公司的“一站式、全鏈條”服務大廳,在遵循“依法行政、合法審批”的原則上,創新推行“容缺受理”“告知承諾”審批服務工作機制,月均辦件數量提升70%。

  與此同時,建成了拉薩經開區“互聯網+政務服務”平台,形成了“一個中心、三個平台、一張網”的新型政務服務格局,開通運行OA系統和網上辦事大廳,建成統一架構、部門聯動、信息共享的智慧政務服務平台﹔在門戶網站設立“網上辦事”欄目,開設個人辦事、法人辦事兩個主體板塊,提供拉薩經開區各類行政審批事項的辦理指南、表格下載、評價查詢等服務,使企業通過網絡隨時隨地了解重點招商政策和重點招商項目、辦事進度提供幫助,全面提升服務效率。

  完善機制 實體經濟放異彩

  2020年4月14日,拉薩經開區舉行2020年招商引資重點項目集中簽約活動,集中簽約12個工業項目,集中開工8個重點項目,總投資額達18.3億元。2020年,拉薩經開區始終堅持把握主線,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,在推動經濟高質量發展上下功夫。

  “按照拉薩市委、市政府‘脫虛向實’的工作要求,我們把經濟發展的著眼點和落腳點放在支持實體企業發展上,把《拉薩經開區企業發展資金扶持管理辦法》中的32項62條政策全部調整為支持實體企業發展,推動注冊型企業開展在藏業務。”拉薩經開區管委會負責人表示,調整后,實體工業制造類企業增加到312家,實體企業佔有在藏業務企業的比例達到12%,提升了6個百分點,實體企業財政貢獻率提升到65%。

  2020年,拉薩經開區緊密結合園區發展定位、產業導向,引進了一批科技含量高、輻射帶動力強、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目,成功引進新興際華等國內500強企業和魚躍醫療、北京碧水源、華寶香精等一批國內行業龍頭企業。此外,拉薩經開區還積極對接外商投資1億美元,目前已到位5245萬美元。

  招商引資紅紅火火,項目跟進實實在在。為了提高招商引資成功率、項目履約率和資金到位率,拉薩經開區持續加強項目跟進服務,深入開展在建重點項目專項工作,強化項目責任制落實,集中研究解決制約項目開工的困難和問題,全面提升項目開工建設率。

  惠企到位 提升企業入駐率

  為確保相關惠企政策更精准、能落地、聚項目,拉薩經開區嚴格按照拉薩市委、市政府的決策部署,通過線上線下統一宣傳《西藏自治區招商引資優惠政策若干規定(試行)》,為經開區企業做大做強做優在稅收、金融、產業、工商、土地、就業創業等方面提供了若干扶持,讓企業享受各項涉企優惠政策,幫助企業紓困。

  2020年,拉薩經開區在自治區招商引資政策框架內研究制定《拉薩經濟技術開發區轉型升級創新發展產業扶持專項資金管理規定(試行)》和《拉薩經濟技術開發區專項資金實施細則》等配套政策,支持現有企業改造升級、鼓勵文化產業進駐、支持企業開放創新和爭創品牌以及企業上市、“進規上”等方面給予了政策支持。

  在新冠肺炎疫情防控期間,拉薩經開區堅持樹立應對疫情、扶持實體的鮮明導向,制定出台《拉薩經開區關於應對新冠肺炎疫情支持園區企業復工復產保持經濟平穩運行十條政策》,對園區實體企業給予場地租金、穩崗就業、融資擔保、應急採購、復工復產、返工返崗等方面精准幫扶,讓企業在“真金白銀”的財政支持中提振發展信心。

(責編:郝潔、陳曦)