就業有門道 致富路更寬

日喀則市南木林縣人社局主動與重點企業和重點項目單位對接，為農民工返崗復工提供“保姆式”服務，為進入南木林縣轄區的400余名進藏務工人員做好服務保障工作，並幫助南木林縣4家企業解決了96名外地農民工的返崗復工難題﹔

林芝市加大崗位開發力度，主動加強與企業和項目負責人的溝通對接，全面摸清企業產能、缺工人數、空崗結構以及全市勞動者數量等情況，充分發揮各類就業平台作用，集中力量推進“互聯網+就業”﹔

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連日來，我區各級人社部門將農牧民返崗復工作為重中之重，積極轉變工作思路，不斷健全長效機制和部門協同機制，勞務輸出組織作用發揮逐漸增強，“以工代訓”等精准培訓模式有序鋪開，全面推進農牧民工返崗復工“點對點”服務工作。

健全轉移就業長效機制

我區從產業發展、項目用工、精准培訓、創業補貼等多方面入手，進一步強化促進農牧民轉移就業各項舉措，確保農牧民持續增收。

自治區發改委牽頭制定了農牧民施工企業參與項目建設的具體意見，進一步明確將政府投資400萬元以下項目交由農牧民施工企業建設，吸納農牧民務工達到用工總量的80%以上，自治區人社廳、區發改委牽頭梳理2020年400萬元以下項目622個，計劃總用工量21711人。

自治區人社廳制定了階段性減免企業社會保險費實施辦法、失業保險支持企業穩定就業崗位等優惠政策，幫助企業復工復產、穩定就業崗位。

人社、發改、財政、住建、交通運輸、水利、農業農村等部門，全面搜集掌握區內企業及工程項目用人需求，建立了“三方”勞務輸出合作機制，即項目主管部門提前提供用工需求，人社部門及時向項目實施地農牧民發布用工信息，項目建設單位負責吸納我區農牧民就業並建立實名制務工台賬。

拉薩市印發《關於做好就業服務推動農牧民工有序轉移就業的通知》《關於扎實做好工程項目帶動農牧民組織化轉移就業的緊急通知》，進一步完善農牧民轉移就業機制。

昌都市建立城鎮新增就業實名登記、高校畢業生實名登記、勞動力轉移就業實名登記、技能和創業培訓實名登記、城鎮未就業人員實名登記“五個實名”工作機制，進一步規范全市就業創業基礎信息。

提升勞務輸出組織化程度

拉薩市通過項目帶動農牧民組織化轉移就業625人，針對“三岩”片區跨市整體搬遷人員落實穩定就業崗位770個。

日喀則市2020年第一季度組織化轉移就業1453人，江孜縣主動對接鄉村公路建設等項目，以村為單位動員農牧民外出務工，輸送了300余名農牧民參與項目建設。

山南市組建農民工(務工)聯隊401個，覆蓋農牧民群眾12267人，有序組織農牧區富余勞動力規模轉移、就業增收。

昌都市安排專人採取“電話+現場”方式，深入復工復產企業開展用工需求登記、就業政策宣傳等服務，全市累計開發就業崗位4816個。

那曲市組派專人前往拉薩開展2020年勞動力轉移就業前期搜集崗位摸底工作。首批貧困家庭勞動力組團式跨市崗位對接20名貧困家庭勞動力入職拉薩市潔達環衛保潔有限公司。

記者從自治區人社廳農工處了解到，從各地市外出務工情況來看，勞務輸出組織的作用逐漸增強，僅第一季度，全區以縣區為單位，充分發揮農牧民務工聯隊和勞務合作組織等市場主體的作用，有組織引導農牧民參與交通、水利、能源、市政、農牧區基礎設施等項目建設。

“以工代訓”精准培訓有序鋪開

當前，我區各市地“以工代訓”的精准培訓模式在有序開展中……

自治區國資委在駐村點實施“富民興村”計劃，組織100名農牧民群眾開展“富民車隊”駕考培訓。西藏技師學院與川藏鐵路公司、交通廳等對接“訂單定向”式培訓600人。

日喀則、昌都等地市依托企業、種養殖基地、建筑工地、專合組織等市場主體，大力推廣“以工代訓”技能培訓模式，確保農牧民培訓就業增收和企業用工“雙贏”。

拉薩市制訂《拉薩市關於2020-2021年農牧民工在國有建筑企業以崗代訓推進工作方案》，推進本地建筑領域人才培訓工作。

日喀則市桑珠孜區在光伏產業園區開展“訂單式”農業大棚種植人員培訓100名，培訓后就地實現就業。

自治區勞動就業服務局制訂了《2020年職業技能提升行動就業重點群體技能培訓實施方案》，設置了建筑、服務、食品、維修、專技、護理、手工藝共7大類40個技能培訓項目。開發80個小時的民族歌舞、中式烹調等課程培訓視頻，通過西藏公共就業招聘網等免費發布。鼓勵採取先招工后培訓再上崗、以師帶徒的方式在崗位進行“以工代訓”，並按規定對培訓機構按最低工資標准給予生活補助。