商事制度改革激發市場活力

　　“以前新辦企業，手續繁復時間長。現在手續少了，時間短了，非常便捷。”“以前一提審批就頭疼，現在幾天就辦好了，提交的材料也少了，有的跑一次就拿到証了。”……近日，記者在自治區工商局業務大廳看到，前來辦事的企業主紛紛給我區商事制度改革點贊。

　　在商事制度改革工作中，我區工商部門始終“刀刃向內”，勇於“自我革命”，牽頭主抓改革，在市場准入、信用監管、優化服務方面成績顯著，實現了工商隊伍思想觀念、工作方法、工作作風的三大轉變，完成了市場准入從“卡”到“放”再到信息化、智慧化的跨越，極大提高了服務我區經濟社會發展的能力。

　　同時，加快建設服務型工商，簡化登記手續，嚴格落實“一個窗口辦理”“首辦責任制”等制度，推行“一張表格、一套材料、一個窗口登記”，企業申報材料減少53.8%、文書規范減少33.3%，進一步提高了登記注冊效率。推行“互聯網+政府服務”，建成全程電子化和電子營業執照系統，實行了企業名稱網上自主申報，開通了注冊大廳微信預約叫號系統，傳統的“面對面”服務逐漸轉變為“鍵對鍵”服務，足不出戶便可實現工商營業執照辦理。目前，85%以上的登記業務實現全流程網上辦理。

　　持續深化商事制度改革，准入環境更加寬鬆便捷。我區持續推進工業產品生產許可証改革，推行“一企一証”，產品種類由38類減至24類﹔取消發証前產品檢驗，取証時間從法定的60天縮短至8.5天，推進特種設備行政許可改革，下放特種設備許可3大項18小項﹔加快食品生產經營許可改革，推行食品生產許可網上全流程辦理，推進特殊食品注冊備案，審批時限進一步壓縮。推進藥品、醫療器械審評審批制度改革，完成藥品注冊（備案）申請事項審批31件﹔醫療機構制劑注冊（補充）申請事項審批17件﹔核發基層藏藥制劑備案708件。

　　積極扶持小微企業發展，建成了小微企業名錄系統，集中公示了各地各部門扶持小微企業政策文件180多條，提供申請扶持導航50余條﹔提升商標注冊便利化，設立西藏商標受理窗口，“甘露”、“拉薩淨土”區域公用品牌等一批有規模、有競爭力的品牌獲得注冊。

　　2019年7月29日，國家知識產權局專利局拉薩代辦處正式挂牌。自治區市場監管局黨組副書記、局長，自治區知識產權局局長達瓦歐珠表示，該代辦處的挂牌成立，是我區深化“放管服”改革、優化營商環境的又一重要舉措，是國家知識產權局向我區“大眾創業、萬眾創新”敞開的又一扇窗口。近年來，我區市場監管系統大力實施知識產權戰略和創新驅動發展戰略，強化知識產權創造、保護、運用，推動我區知識產權事業取得顯著成效，全區有效專利申請總量達3197件，增幅保持在35%以上，PCT美國專利授權1件，實現“零”的突破﹔獲批昌果紅土豆、當雄蕨麻等31項地理標志保護產品，獲批地理標志商標97件﹔“拉薩淨土”“西藏好水”等區域公用商標健康發展，為全區推進供側結構性改革、提升經濟發展質量發揮了積極作用。