科技創新強力驅動新時代西藏農業發展

羅黎鳴 楊勇 唐亞偉 江忠萍

2019年04月22日10:17  來源:西藏日報
 
原標題:科技創新強力驅動新時代西藏農業發展

  農業是支撐國民經濟建設與發展的基礎性產業,西藏的新時代發展離不開農業的新時代發展。產業化是新時代農業面向市場實現節本增效規模化發展的必然途徑,而科技創新是農業產業化實現節本增效持續健康發展的必要基礎手段。因此,新時代西藏農業發展必須建立在農業科技創新和農業產業化之上,綿綿用力,久久為功。

  西藏脫貧攻堅戰的主戰場聚焦在地方病高發、深山峽谷、災害頻發的農牧區,硬骨頭是資源貧乏、效率低下、技能缺乏和勞動力喪失的貧困農牧民,制勝絕招是基於西藏資源稟賦、立足高原區位優勢、面向多種需求的創新型農業的大發展。所以,發展新時代西藏現代化農業是西藏脫貧攻堅最有效的武器之一。而新時代西藏農業要實現提質增效的可持續發展目標,必須在農業科技創新上做到“頂天立地”。

  何謂農業科技創新的“頂天立地”?“頂天”即是給農業插上現代科技的翅膀,按照增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則,促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化,加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。針對制約西藏農業發展的現實技術瓶頸和基礎科學問題,切實在農業科技前沿技術和基礎研究上取得進展,在農業發展的關鍵技術和共性問題上率先突破,基於“地球第三極”這獨一無二的高原農業系統自身特點,在特定農業科技前沿領域探索前行,發揮西藏農業作物科技的優勢,提前布局,佔領高地。“立地”即切實落實“把論文寫在大地上,將成果留在農牧民家”,全面強化我區農業實地調研,獲取農業生產系統基礎數據並廣泛實現共享應用,切實精准挖掘、凝練農業生產發展的技術需求,在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。我區農業科技人員應結合各自專業特長、工作實際和科技成果腳踏實地地教會農牧民干、做給農牧民看、幫著農牧民賺,真真正正將農業科技成果揮洒在雪域高原,造福廣大農牧民。在西藏這個“地球第三極”的農業科技創新方向、學科領域、知識發現上,力爭做到“頂天”﹔在具體的實施內容及其技術成果上,必須做到“立地”。農業科技創新的“頂天”和“立地”有機結合,搭建起農業生產的“四梁八柱”,方能推動高原農業健康、高效、可持續、高質量的發展。

  西藏農業發展經歷了艱苦創業、自力更生的生存階段,變革生產關系、解放生產力的萌發階段,改善生產條件、提高生產力水平的成長階段,調整生產關系、依靠科技興農的變革階段,農業轉型升級、提質增效的高速發展階段。2018年,西藏農業科技貢獻率達到49%。

  雖然西藏農業發展取得了長足進步,但是新時代西藏農業的發展仍存在較多問題。現階段,農業產業化是西藏打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村全面振興的重要抓手,而在農業產業化發展進程中,存在不同程度的問題:

  一是基於加快完成發展目標而持續強化的行政影響生產決策的問題。西藏的農業產業化是政府主導、行政推動、農民參與的發展模式。這與農業產業化的市場屬性有著本質區別。

  二是資源稟賦挖掘利用效率低下而導致產業發展嚴重同質化競爭的問題。各市地、縣區倡導的“一鄉一業、一村一品”策略,各鄉村蜂擁立項投產,出現了“遍地開花,百花競同”的尷尬局面。

  三是綜合能力與體制機制創新不足而導致產業體系低效弱能的問題。西藏的農業產業化整體水平低、發展不平衡,產業化經營組織規模小、競爭力弱。如已建成運行的農業合作社,嚴重依賴政府財政投入,經營效益不理想,難以持續。

  新時代西藏農業發展必須走上現代化農業道路,應優化整體性、加強科學性、注重市場性、關注實用性、保障可持續性,其關鍵在於圍繞農業產業鏈部署科技創新鏈,依靠農業科技創新的“頂天立地”,強力驅動新時代西藏農業的現代化發展。同時,農業科技創新的 “頂天立地”,也應遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,其在西藏生動實踐的科學內涵包括如下五個方面:

  一要始終堅持創新發展理念,以保障糧食尤其是青稞安全和主要農畜產品有效供給為中心任務,實現提質增效,特別是在青稞增產、牦牛育肥、農牧民增收上攻堅克難。以落實強農惠農富農政策、實施重大科技項目為具體措施,聚集創新資源、聚焦創新重點,強化協同創新、明確責任分工、狠抓措施落實,合力推動農業快速發展。

  二要始終堅持協調發展理念,按照科學性、實用性、前瞻性原則,立足當前,著眼長遠,突出重點,系統設計,圍繞農業發展重點領域、重點任務、重點環節,強化科技創新作用,著力改善農業生產條件,優化生產布局,提高生產能力,為新時代農業發展提供不竭動力和強大支撐。

  三要始終堅持綠色發展理念,把轉變農業發展方式、促進資源永續利用、保護生態環境作為核心目標,創新模式、集成技術,促進生產發展、生活提高、生態良好。緊緊依靠科技創新,實現資源合理開發、高效利用、優化配置和資源保護,以資源可持續利用支撐和保障經濟社會的長遠發展。

  四要始終堅持開放發展理念,充分利用區內外各種資源,實現合作共贏,貫穿於增產增效攻關全過程。建立開放的科技創新工作機制,建立開放的聯合攻關團隊,建立開放的技術集成機制,建立開放的展示交流體系。強化“產學研”與農業技術推廣部門、涉農企業、合作組織和種養大戶的聯合協作,把科研、教育與農業工作緊密結合起來,形成全區上下“一盤棋”的農業科技創新新格局,為新時代我區農業發展提供強有力支撐。

  五要始終堅持共享發展理念,加快促進科技進步成果轉化,共享科技成果,惠及廣大農牧民。把提升農牧民種養水平和實現農業增產增收作為任務考核的重要指標,讓農牧民成為直接參與者、受益者,使農業科技創新成為政府開展農業工作的重要抓手。要始終把農業科技創新與農業科技推廣應用作為推動農業創新發展的兩翼,擺在同等重要的地位。

  “頂天”是方向,是為未來可持續發展打基礎、找出路,為長遠之策﹔“立地”是急需,是當前切實推動農業提質增效的根本要求和現實需求。“頂天”“立地”兩手都要抓,兩手都要硬。對於農業科技創新的 “頂天立地”,我們必須堅持以下四個原則:

  一要切實做到生產需求導向,突出應用驅動。堅持因地制宜,因時制宜,始終堅持面向全區經濟社會發展需求、面向農業農牧區經濟發展主戰場、面向建設農業、面向深化農業供給側結構性改革,按照“擴產能、調結構、降成本、補短板、保生態、促改革、增收入、奔小康”的發展思路,在及時發現、及時解決生產急迫技術問題的同時,持續推動作物育種、良種良法配套等技術攻關,重點實施一批重大農業科技攻關項目,突破一批共性關鍵性技術,形成一批具有自主知識產權的重大科技成果,建成一批科技成果轉化基地,推廣一批農業高產高效集成技術,加快補齊農業科技短板,促進農業科技進步貢獻率進一步提高。

  二要切實做到基礎與應用並行,突出技術創新。基礎研究是“頂天”的生動體現,應用研究是“立地”的具體表達,兩者都離不開技術創新。基礎研究不重短期應用,而重在認識自然現象、揭示自然規律,獲取新知識、新原理、新方法。長期來看,基礎研究是推動西藏高原農業永續發展的源動力,如青稞分子育種體系的構建和功能基因的挖掘,引領青稞特色作物向精細縱深發展﹔高原作物信息學的建立和數字農業的建設,為高原作物的基礎研究和產業發展提供信息化基礎。應用研究是針對生產實際中的具體問題,提供解決方案,迅速見效。在西藏打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村全面振興的節骨眼上,應用研究顯得尤為重要。

  三要切實做到引進利用與自主創新相結合,突出自我發展。進一步加快落實國家推動科技創新的各項政策,建立健全本地鼓勵支持加快農業科技創新及其成果推廣應用的配套制度措施,進一步加大對農業科技領域的研發投入,完善產學研結合的創新體系,加速科技成果轉化,切實提高區內自主創新能力。我們要合理利用政策,強化和區外對口科研單位的合作,引進實用成熟的農業技術,加以改進適度利用,從而實現農業科技創新從“輸血”到“造血”的轉變。

  四要切實做到面向產業發展、突出全產業鏈創新。面向產業需求,切實充分發掘資源稟賦,從拓展延伸農業資源價值鏈出發,以解決農業產業發展實際問題為導向,加快重大農業技術成果的研發和轉化,使科技成果及時應用於實踐問題的解決,提升價值鏈,擴大農產品的有效供給,避免同質化,促進農業的提質增效,大力提升產業支撐能力,促使農業產業化為西藏打贏脫貧攻堅戰和鄉村全面振興發揮應有作用。

  總之,在農業科技創新方向、學科領域、知識發現上,我們在量力而行的前提下,應挑戰自我、勇攀高峰。同時,我們必須要立足於西藏實際,確保開展的研究活動及其成果符合西藏高原農業發展的需求,確保及時、高效、高質量地發現並解決生產中的實際技術問題,確保科技創新成果有效推動西藏高原農業實現提質增效的可持續發展,真正實現“論文寫在大地上”。

  (作者單位:自治區農科院)

(責編:吳雨仁、柴濟東)

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